中國冶金報社
記者 趙萍 報道
記者 朱亞明 攝影
圖為鋼協三季度信息發布會主席臺
“面對當前發展形勢，行業既要堅定發展信心，又要增強行動自覺，充分認識到加強行業自律、維護市場秩序的緊迫性和必要性。”10月31日，中國鋼鐵工業協會在京召開2025年三季度信息發布會時指出，要遵循“以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則”的生產方式，著力提升鋼材有效供給能力，促進供給和需求良性互動，共同構建良好的市場環境，提升經營的質量效益。
會上，鋼協黨委副書記、副會長兼秘書長、新聞發言人姜維介紹了今年前三季度鋼鐵行業運行情況、當前發展面臨的形勢，以及下一步行業的重點工作任務；鋼協副秘書長兼市場調研部主任石洪衛、副總工程師黃導、副秘書長兼產業運行部主任姜曉東、規劃發展部主任王濱出席發布會并答記者問。
前三季度行業運行情況——
產量消費雙降 出口量增價跌 環保持續改善
姜維介紹，今年前三季度，我國鋼鐵產量和表觀消費量雙降、鋼材出口量增價減、企業效益顯著改善、環保指標穩步提升。具體如下：
一是鋼鐵產量、表觀消費量雙降，消費降幅大于產量降幅。據國家統計局數據，前三季度，我國累計生產粗鋼7.46億噸、同比下降2.9%，預計全年仍將保持同比下降，實現粗鋼產量調控目標；生產生鐵6.46億噸，同比下降1.1%；生產鋼材11.04億噸，同比增長5.4%。前三季度，國內折合粗鋼表觀消費量為6.49億噸，同比下降5.7%，預計全年粗鋼表觀消費量將低于2024年，連續第五年下降。從整體看，鋼鐵產量和消費仍呈下降趨勢，且消費降幅大于產量降幅。
二是出口量增價減，國際市場多元化。據海關總署數據，前三季度我國鋼材出口8796萬噸，同比增長9.2%，但出口均價同比下降9.5%，導致出口金額小幅下降1.2%。從整體看，出口呈現流向多元化、品種分散化特點，熱軋薄寬鋼帶等傳統優勢產品出口量因反傾銷調查減少，而鋼坯出口量激增至去年同期3倍，出口均價持續走低。自2021年取消加征關稅之后，我國鋼坯出口呈連年量增價跌的態勢。此外，前三季度我國鋼材進口同比下降12.6%至453萬噸，均價同比上升1.1%至1692美元/噸。
三是鋼價低位運行，行業效益顯著改善。鋼協監測數據顯示，前三季度CSPI（中國鋼材價格指數）平均值為93.67點，同比下降9.64%，持續低位運行。但行業效益逆勢增長，重點統計鋼鐵企業利潤總額達960億元，同比增長1.9倍，銷售利潤率提升至2.10%。這一“量價背離”的現象，主要得益于成本降幅大于收入降幅，前三季度重點統計鋼鐵企業收入降幅小于成本降幅1.52個百分點。此外，不同類型企業效益分化明顯，大型鋼鐵集團憑借規模優勢和抗風險能力，經營相對穩健，而中小企業經營狀況隨市場變化波動較大。
四是能耗排放同比下降，環保指標持續改善。前三季度，重點統計鋼鐵企業總能耗同比下降0.54%，噸鋼可比能耗下降0.6%，排水量下降5.88%。外排廢水中化學需氧量、氨氮、懸浮物污染物排放量同比分別下降 9.22%、15.42%、11.94%，噸鋼二氧化硫、噸鋼顆粒物、噸鋼氮氧化物排放量同比分別下降 12.64%、0.79%、13.55%。固體廢棄物利用率和可燃氣體利用率穩步提升，其中高爐渣、含鐵塵泥利用率分別提高0.33個百分點、0.06個百分點，高爐煤氣利用率、焦爐煤氣利用率同比均提高0.14個百分點。
當前面臨的發展形勢——
國內外雙重挑戰下 效益回升基礎尚不牢固
姜維介紹，當前，鋼鐵行業正面臨國際國內雙重挑戰。從國際看，世界經濟增長動能不足，地緣政治沖突、國際貿易摩擦頻發，貿易政策的極不確定性沖擊著全球經貿秩序，給鋼鐵需求帶來了負面影響。從國內看，中國經濟高質量發展的“含金量”“含綠量”不斷提高，既對鋼鐵品種結構優化提出了高端、綠色等更高要求，又為鋼鐵行業轉型升級提供了廣闊空間和發展前景。但也要看到，鋼鐵行業仍面臨有效需求不足、出口預期轉弱、供需矛盾加大等困難，平穩運行、效益回升的基礎尚不牢固，高質量發展的任務依然艱巨繁重。
一是充裕的供給能力與減弱的需求強度之間的矛盾仍較突出。自2021年起，鋼鐵行業認真落實國家產量調控政策，粗鋼產量穩中有降，今年仍保持同比下降的趨勢，但同期鋼鐵需求降幅更大，供給與需求階段性錯配的矛盾突出。從近期行業運行情況看，供需平衡的壓力加大，加強行業自律，堅持以銷定產、不要把現金變成庫存的重要性進一步凸顯。
二是全球貿易環境趨緊增加鋼材出口的壓力和風險。隨著國際貿易保護主義抬頭，針對中國鋼鐵產品的貿易摩擦不斷增加。2024年，我國鋼鐵產品遭受貿易救濟原審案件33起，今年以來又遭受25起。近期，歐盟公布將從配額、關稅與溯源三方面采取嚴格的鋼鐵進口限制措施，美國宣布將對中國輸美商品加征100%的額外關稅，印度對我國300系和 400系不銹鋼冷軋扁制品發起反傾銷調查，疊加各種技術性等非關稅手段，我國鋼材出口正面臨多種形式的貿易壁壘，出口的壓力和風險加大。
三是經濟效益持續低位不利于推動行業高質量發展。自2022年下半年以來，鋼鐵行業銷售利潤率長期處于1.8%以下的水平，最低降至-2.04%，疊加鋼鐵企業近年來在環保方面大量資金投入（環保成本占比普遍達到超10%），以及在科技創新、數字化轉型等方面都需要資金支持，長此以往不足以支撐高質量發展所必需的資金投入。
此外，鋼鐵市場當前新的供需動態平衡基礎尚不牢固，特別是進入第3季度以來，受房地產行業深度調整影響，傳統的“金九銀十”并未如期而至，鋼鐵行業月度利潤水平逐月下降。從歷史數據看，第4季度后期將進入鋼鐵需求淡季，行業實現供需平衡的壓力往往會加大，特別是今年9月份房地產市場繼續下行、基礎設施建設投資增速依然為負，鋼鐵企業在第4季度必須進一步自律控產降庫存，盡最大努力減少低價無序競爭。
下一步重點工作任務——
為“十四五”收好官、“十五五”謀好篇奠定基礎
姜維介紹，下階段，鋼鐵行業將按照黨中央、國務院決策部署，做好“十五五”發展的總體規劃，抓好《鋼鐵行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（下稱《方案》）的貫徹落實，圍繞“1231”行業發展目標和“232”工作推進體系持續開展工作，適應需求變化，調整生產節奏，促進供需平衡，不斷推動經濟效益持續好轉、內生動力持續增強、風險隱患持續化解，為“十四五”收好官、“十五五”謀好篇奠定堅實基礎。
一是落實《方案》，促進行業平穩運行和結構優化升級。鋼協將深入學習《方案》內容，組織行業力量配合落實好相關措施，以質量效益為中心，增強鋼鐵供需適配性，落實嚴禁新增產能和產量壓減政策，強化科技創新著力高精尖特產品研發，拓展鋼鐵材料應用，以新需求引領新供給、以新供給創造新需求，加快數字化綠色化轉型，進一步提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，實現鋼鐵行業質的有效提升和量的合理增長。
二是加強行業自律，自覺維護正常的市場價格秩序。鋼鐵行業歷來有開展對標挖潛活動的優良傳統，已成為行業獨具特色的管理手段，也是應對風險挑戰、不斷提升國際競爭力的重要法寶。鋼協倡導企業加強自律，積極踐行“講信用、重自律、守規矩”的行動準則，共同營造公平有序競爭的市場環境。今年前三季度，鋼鐵行業經營效益同比明顯改善，為全年穩運行、增效益奠定了良好基礎。第4季度，只要全行業加強自律，堅持遵循“以銷定產、以效定產、以現定銷”的經營原則，預計今年有望實現2022年以來最好的經濟效益水平。
三是加強調查研究，為鋼鐵工業“十五五”規劃建言獻策。鋼協自去年開始組織開展鋼鐵工業“十五五”發展規劃課題研究，堅持國際視野和系統思維，堅持目標導向和問題導向，發揮橋梁紐帶作用，深入實際調查研究，明確了2030 年全面建成全球影響力大、產業獨立性強、發展貢獻度高的現代化鋼鐵強國的目標任務，提出“十五五”時期鋼鐵工業發展總體要求、主要任務、重大工程和政策措施，將為鋼鐵行業接續推進轉型升級和高質量發展、加快建設現代化產業體系提供參考和支撐。
四是錨定行業發展目標，持續推動重點工作有序開展。鋼鐵行業將繼續推進落實促進行業高質量發展的重點工作任務，著力“強自律、反內卷，調結構、優布局，增效益、防風險，補短板、鍛長板”，以促進行業平穩運行、效益增長、高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性，為新型工業化推進、為中國式現代化建設做出鋼鐵貢獻。
圖為鋼協三季度信息發布會現場
