首頁>新聞中心>宏觀經濟

萬億量級馳援 國資劃轉社保提速

2019-08-29 16:02:00

  1-7月,國企尤其是央企利潤持續向好,為國資劃轉社保提供了有利條件。據悉,全面推開國資劃轉社保基金操作性文件即將出臺。專家認為,四季度國資劃轉社保將提速,滿足條件的40多家央企及國企將加快實施劃轉。按照當前的國有資產總量,可劃轉規模有望近十萬億元。專家建議進一步提高國有股權分紅率,并盡快制定并實施國有資本多種方式充實社保基金的中長期規劃。

  一舉三得

  “‘全面推開’意味著將覆蓋所有的國有企業,符合條件的國企和央企,如產權清晰,股權未被司法凍結和抵押的都將實施劃轉,同時,地方國企也將加大劃轉力度。”中國財政科學研究院公共資產研究中心主任文宗瑜表示。

  中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示,今年以來,國企盈利的穩定增長,為股權劃轉奠定了較好基礎,有助于加快推進國有企業股權向全國社保基金劃轉。除已經完成和正在推進劃轉工作的59家中央企業之外,其他40家中央企業也將盡快創造條件,逐步啟動劃轉工作。隨著中央企業劃轉的加快推進,地方國有企業的股權劃轉無疑也將隨著加快。全面推開以后,劃轉給社保基金的國有資產總量將大幅增加;如果所有國有企業都根據要求嚴格按規定比例劃轉,按照當前178萬億元的國有資產總量,排除掉部分產權不清晰,以及長期虧損缺乏劃轉意義的資產,可劃轉的量有將近十萬億元的水平。

  中泰證券首席經濟學家李迅雷認為,國資劃轉社保可謂一舉三得。首先,可以緩解社保資金壓力。按照2017年國有資產的規模,全部劃轉10%的話,補充社保的規模可以達8.7萬億元,這個規模相當于2018年財政補貼的5倍多,為以后的社保改革爭取足夠的時間窗口。其次,對國企而言,國資劃轉社保甚至減持也可以助推國企改革,提高國企效率。第三,對民企而言,國有資本從競爭性領域逐漸退出,可以為民營經濟創造更加公平的營商環境。

  李迅雷認為,未來若能賦予社保部門對劃撥的國有股權擁有更大的處置權,或可發揮更大作用。從行業選擇來看,部分競爭性領域的國有股權可成為劃轉社保的重點,如鋼鐵、建筑裝飾、化工、休閑服務、食品飲料、建筑材料、汽車和通信等行業。從企業選擇來看,經營績效較好的國企應為首選,如食品飲料、家用電器、休閑服務、化工、汽車和傳媒等行業。從地區分布來看,東北三省、青海等社保缺口較大的地區可先試先行。

  關注現金流

  文宗瑜認為,從確定劃轉國有股權的國企名單到劃轉后的社保基金持有國有股權,都要充分考慮所劃轉國有股權的現金流問題。當下大多數的劃轉國有股權分紅能力較弱,少數劃轉國有股權雖分紅能力較強,但愿不愿及時分紅尚不確定。為了防止劃轉國有股權的“畫餅充饑”,可考慮把國有股權設為優先股,并考慮劃轉后社保基金持有的國有股權可實施價值變現預算。如果劃轉國有股權設為優先股,按確定的分紅率實行劃轉國有股權的優先分紅,可以保證社保基金尤其基本養老保險基金支付缺口大的一些省份,以國有股權優先分紅的收益進行“應急”。為充實社保基金而劃轉的國有股權設為優先股,建議其分紅率可以考慮按比一年期基準存款利率高3-4個百分點的標準進行確定。

  文宗瑜認為,把國有股權劃轉社保基金后的價值變現預算提到議事日程,更有利于劃轉國有股權用于彌補社保基金“缺口”的支出使用。此外,在對各類基本養老保險基金缺口進行中長期測算或核算基礎上,應盡快制定并實施國有資本多種方式充實社保基金的中長期規劃。

  中信證券預計,在現行收益上繳制度下,為了解決實際問題,有能力派發高股息的央企集團會進一步提高下屬子公司的派息比率,以增加充實社保的力度。

版權說明

【1】 凡本網注明"來源:中國冶金報—中國鋼鐵新聞網"的所有作品,版權均屬于中國鋼鐵新聞網。媒體轉載、摘編本網所刊 作品時,需經書面授權。轉載時需注明來源于《中國冶金報—中國鋼鐵新聞網》及作者姓名。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
【2】 凡本網注明"來源:XXX(非中國鋼鐵新聞網)"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網 贊同其觀點,不構成投資建議。
【3】 如果您對新聞發表評論,請遵守國家相關法律、法規,尊重網上道德,并承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責任。
【4】 如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的。電話:010—010-64411649
品牌聯盟
  • 燃燒裝置2.gif
  • 湖南華菱集團.jpg
  • 山東鋼鐵集團.jpg
  • 1_看圖王.png
  • W020190430461031429831.jpg
  • 首鋼.jpg
  • 冶金工業規劃研究院logo1.jpg
  • W020130618825601874406.jpg
  • W020130618825602778336.jpg
  • W020130618825603702632.jpg
  • W020130618825617201098.jpg
  • W020130618825606679805.jpg
  • W020130618825607505186.jpg
  • brand04.png
  • brand06.png
  • brand05.png
  • brand03.png
  • brand02.png
  • brand01.png
    read_image.gif

    地址:北京市朝陽區安貞里三區26樓 郵編:100029 電話:(010)64442120/(010)64442123 傳真:(010)64411645 電子郵箱:csteelnews@126.com

    中國冶金報/中國鋼鐵新聞網法律顧問:大成律師事務所 楊貴生律師 電話:010-58137252 13501065895 Email:guisheng.yang@dachenglaw.com

    中國鋼鐵新聞網版權所有,未經書面授權禁止使用 京ICP備07016269 京公網安備11010502033228

    主站蜘蛛池模板: 好大好猛好深好爽视频| 韩国在线免费视频| 婷婷无套内射影院| 久久久久久成人毛片免费看| 欧美人与动性xxxxx杂性| 人妻体体内射精一区二区| 经典三级完整版电影在线观看| 国产在线观看免费完整版中文版| 老司机天堂影院| 国精品无码一区二区三区在线| 一个人看的www视频免费在线观看 一个人看的www高清直播在线观看 | 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 欧美日韩国产亚洲一区二区三区| 国产伦精品一区二区三区无广告 | 一区二区三区无码高清视频| 无遮挡边吃摸边吃奶边做| 亚洲毛片免费视频| 色噜噜噜噜亚洲第一| 国产精品黄大片观看| a级毛片免费观看在线播放| 性高湖久久久久久久久| 亚洲一区二区三区免费在线观看| 精品国产一二三区在线影院 | 一个人看的日本www| 成年女人毛片免费视频| 久久棈精品久久久久久噜噜 | 69堂国产成人精品视频不卡| 岳的大白屁股光溜溜| 中文字幕日韩精品有码视频| 欧美乱人伦视频| 亚洲日本中文字幕天天更新| 深夜影院一级毛片| 偷天宝鉴在线观看国语 | 成人A级视频在线播放| 久久99热只有频精品8| 日本口工h全彩漫画大全| 亚洲欧美一区二区三区在线| 理论片午午伦夜理片影院99| 免费观看中文字幕| 韩国特黄特色a大片免费| 国产成人精品亚洲2020|