進入二月份，天氣轉暖，電廠日耗下降，庫存止跌企穩并小幅回升，加之礦路港航電各方積極搶運，沿海電廠存煤可用天數回升至12天的安全位置，標志著用電、用煤緊張局面有所緩解。隨著春節的臨近，電廠庫存的回升，煤炭價格終于出現理性回歸。那么，從去年12月份至今年一月份，我國部分地區出現煤炭供需偏緊，市場煤價格大幅飆升的深層次原因是什么呢？
首先，經濟持續穩定恢復。去年10月份開始，隨著我國宏觀經濟政策持續顯效，國民經濟穩定恢復，工業生產保持較快增長，全國用電需求快速增長。受歐美疫情二次爆發，以及東南亞工廠疫情影響，生產受阻，國內浙江、廣東等沿海地區承接了部分防疫型及居家型外貿企業訂單，工業用電得到支撐。盡管多地區實施錯峰限電等有序用電模式，但用電負荷提高和耗煤數量增加卻是不爭的事實。
其次，低溫寒潮天氣影響。去年冬季以來，全國多地出現低溫寒潮天氣，季節性電煤需求超預期增長。去年12月份，全國火力發用電量同比增長9.1%。進入一月份，隨著連續多次寒潮的到來，華東、華中等地區民用電負荷提高，火電壓力加大。沿海六大電廠日耗先后突破70萬噸、80萬噸，一度飆升至83萬噸，僅浙能電廠日耗連續多天保持在20萬噸。1月11日，南方電網最高負荷達到1.97億千瓦的峰值。
再次，非化石能源發電出力下降。入冬以來，河流水量進入枯水期，加之降溫使非化石能源發電出力逐漸下降。12月份，全國水電、風電發電量環比分別減少16.5%和10.2%，沿海地區外購電數量減少，火電壓力加大。
第四，進口煤增量不足。澳洲煤炭停止接卸后，高熱值煤炭出現緊缺。而作為進口煤的主力國家印尼，進入雨季后，加里曼丹島和蘇門答臘煤炭主產區降雨頻繁，煤礦生產和運輸受到影響，部分船舶被迫停止裝貨。疫情導致蒙古國關閉了很多邊境口岸，對出口帶來很大影響。而受冰凍影響，俄羅斯煤炭發運受阻。
第五，國內產能釋放問題。進口煤補充有限的情況下，國內煤炭再受青睞。但是，煤炭資源領域違法違規問題專項整治、疫情防控等多方面因素影響，內蒙古部分煤礦停產減產，產量下降。受安全專項整治、排查以及環保檢查等因素影響，“三西”部分煤礦生產和外運受影響。而受調進不足影響，環渤海各港口庫存持續保持低位，船等貨現象屢見不鮮。到目前為止，各港口庫存仍處于低位。其中，秦皇島港存煤保持在500萬噸的低位水平已長達四個月之久。秦港是煤炭市場的晴雨表，也是煤炭價格的風向標，秦港存煤長期處于低位水平，港口煤價上漲的幾率增加。
第六，環渤海港口和運煤鐵路運能沒有充分發揮。澳洲煤停止接卸后，每年形成了將近一億噸缺口，對于全國煤炭市場來說不算什么，但對南方沿海10億噸的煤炭需求來說，占比可是不少。截至去年年底，我國秦皇島港、曹妃甸港、黃驊港合計完成煤炭吞吐量低于設計能力1.36億噸。
綜上所述，去年年底至今年一月份，在寒潮天氣和經濟快速恢復的情況下，國內煤炭需求超預期增長，煤炭庫存出現下降，市場供需格局偏緊，煤價出現大幅上漲。我們從中吸取什么教訓？今年，我們又應該如何保供應、穩煤價呢？
今年，全國經濟將繼續回升，受國外疫情嚴峻影響，大量工業訂單回流至國內，工業用電需求穩步增長。專家預測今年GDP增速有望增至8.5%，火電發電量和下游行業煤炭需求將繼續保持增長態勢。此外，發電用煤需求也將持續增長，預計今年火電發電量將增加3000億千瓦時，相應的電煤需求1億噸。上游方面，煤炭生產重心將進一步西移，增加了西煤東調和北煤南運壓力，我國沿海、沿江地區拉運和采購“三西”地區動力煤的數量繼續增加。
毫無疑問，今年，我國動力煤需求將繼續保持增長勢頭，而煤炭主產地增產潛力不足等因素將繼續困擾著煤炭市場，為確保保供穩價任務的完成，滿足下游用煤需求。首先，要加快優質產能的釋放速度，增加“三西”煤炭的生產、外運數量，尤其增加發往環渤海港口的優質煤炭數量，港口存煤數量上去了，優質貨源增加了，就不會出現貿易商奇貨可居的現象。其次，發揮好國有大礦保供穩價作用，主動將月度和年度長協價格控制在合理范圍內；這樣，剩下的10%的市場煤，即使出現上漲，也翻不起大浪來。再次，進一步增加環渤海港口煤炭吞吐量，確保沿海地區用煤需求。截至去年年底，秦皇島港富余煤炭運能2000萬噸，黃驊港富余運能1600萬噸，曹妃甸四港富余運能1億噸；新的一年，南方電煤需求大幅增加，除增加進口以外，仍主要依靠北方港口，我們完全有能力完成煤炭增運任務。為此，要積極發揮秦皇島港集疏運能力強、中轉快的優勢，集中大秦線資源按秦港設計能力乃至最大運輸能力打滿秦皇島港，只有秦港運輸效率上去了，下錨船減少了，庫存上去了，煤價就不會出現大幅上漲。此外，黃驊港、曹妃甸港仍富余很大運輸能力，今年要繼續發揮兩大港口的運輸潛力，向南方增運煤炭。第四，對一年3億噸的進口煤進行季節性月度調控，寒冬三個月屬于用煤旺季，盡量多增加進口煤數量；其余用煤淡季，可以均勻分到每個月，使進口煤能夠發揮增加供應、平抑國內煤價的作用。
