習近平總書記在全國國有企業改革座談會上強調：“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。”

　　近年來，中國十九冶始終以習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞國有企業穩增長調結構增效益發展目標，積極踐行中國五礦、中冶集團關于國有企業“瘦身健體”、提質增效相關政策，結合當前行業背景及公司發展實際，努力于變局中開新局，著力向發展“存量”要“增量”，努力實現“強內控、防風險、促合規”管控目標，奮力爭做企業高質量發展排頭兵。

　　一、持續發揮戰略管理引領力，努力于變局中開新局

　　“在危機中育先機、于變局中開新局”是以習近平同志為核心的黨中央在科學把握我國發展環境深刻復雜變化的基礎上對開創中國特色社會主義事業新局面提出的重大戰略要求，也是我們黨執政興國的重要經驗，為國有企業謀篇布局求發展、把舵定向穩馭舟提供了根本遵循。中國十九冶緊跟國家發展規劃，堅持以中國五礦、中冶集團發展戰略為指引，聚焦精細管理，持續創新發展理念、變革發展制度、轉變發展模式，不斷推動企業實現高質量發展。

　　近年來，中國十九冶始終保持戰略定力，不斷加快戰略精細化管理的創新步伐，在牢牢把控企業發展規律的基礎上，堅持圍繞優化企業發展戰略這一核心要務開展各項工作。在戰略規劃編制及動態管理中，依據國內外經濟發展形勢及國家戰略規劃，完善“1+X+N”體系，編制公司三年滾動規劃（2019-2021）、“五五”規劃（2021-2025）、“十四五”發展規劃（2021-2025）及“九大子規劃”，編寫《發揮‘川渝’市場核心作用 助推企業高質量發展實施意見》《2021年度戰略執行評估報告》《落實中國五礦“五大行動計劃”“五型五礦”工作實施方案》等，持續發揮戰略聯動效應和疊加效應。在深入推進“三位一體”發展格局中，牢牢把控各板塊間的有效聯動，持續加強建筑產業化和建筑礦產資源開發，積極掌握裝配式建筑產業領域前沿信息及最新動態，不斷探索有利于公司鋼結構產業轉型發展的新路徑，重點推進相關項目，加快推動產業發展形成增量，力爭在礦產資源綠色高效開發中取得新突破。在科學謀劃新發展定位中，以“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”為依據，結合中國十九冶指導，確立“國外市場以國家援建項目、海外冶金項目、中資企業境外投資項目為主；國內市場以冶金及工業工程、房建和市政公用工程項目為主，并且聚焦新疆、西藏等沿海沿疆區域，積極搶抓新一輪‘西部大開發’及‘一帶一路’各種發展契機，打通國內國外、陸地海上發展雙通道”的新發展定位，有效促進國際工程業務的穩定發展，始終保持戰略清醒，努力做到科學識變、準確應變、主動求變。

　　二、有序推進組織機構“瘦身健體”，著力向發展“存量”要“增量”

　　黨中央、國務院高度重視國有企業改革發展，2019年《政府工作報告》中指出“要以改革促發展，讓國有企業瘦身健體，增強核心競爭力”，為國有企業改革發展提供了根本遵循。2022年中冶集團對著重抓好組織機構“瘦身健體”專項行動作出工作部署，中國十九冶堅決貫徹落實中國五礦、中冶集團關于深化改革的工作要求，扎實推進組織機構“瘦身健體”，著力以盤活“存量”帶“增量”。

　　近年來，中國十九冶始終圍繞黨中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》等方針政策，持續推進組織機構“瘦身健體”，努力實現經營規模與效益相統一，發展速度與質量“齊步走”，企業資源與規模互促進。在緊扣融合謀發展中，梳理整合“設計”相關業務單元，統一由勘設公司履行經營管理主體責任，突出公司“設計引領”作用；將西昌設備公司交由工安公司履行經營主體責任，聚合現有鋼結構業務，為公司建筑產業化之路做出有益探索；實現工業建設公司與電氣安裝公司的業務整合，鞏固公司“冶金建設國家隊”主力軍地位；調整越南公司、中冶田園世界置業、天府新區中冶新德置業、攀枝花市十九冶集團置業、攀枝花天譽工程檢測經營管理主體責任，緊扣融合，實現業務經營管理的“瘦身健體”。在優化組織機構聚力提效中，進一步完善兩級機關機構設置、功能配置及人員編制，成立經營預算部、材料與設備管理部、預結算管理部、攀枝花綜合管理部，市場營銷事業一部、二部，完成“招采分離”職能改革，明確二級單位機關部門設置及人員編制要求，實現兩級機關內部管理更協調、職能管理更聚合、運轉更高效。在深化改革激發新動能中，持續推進三年改革行動落地見效，扎實推進“五個專項行動”，不斷完善經理層成員任期制和契約化動態管理；樹立對標集團一流企業建設的毅力和決心，聚焦本單位薄弱環節與突出問題，向中國五冶、中鐵二局等一流企業確立對標目標值，補齊自身短板和弱項；扎實做好“三供一業”分離移交職工醫院醫改等，全面提升管理與價值創造力，成就企業改革發展的破冰之旅。在虧損企業治理中，堅持做好低效無效組織機構的清退注銷，對長期虧損企業、扭虧無望企業予以退出，確保公司在發展賽道上“輕裝上陣”，集中資源做強主業。

　　三、不斷完善制度體系，實現“強內控、防風險、促合規”管控目標

　　風控合規工作是現代企業經營管理的重要準則，也是企業不斷適應外部環境發展變化的必然要求。國務院國資委先后出臺101號文、44號文、307號文、299號文四份重磅文件，對中央企業內控體系建設和監督工作提出更細、更嚴、更新要求，奠定“強內控、防風險、促合規”三位一體的體系構建基調。中國十九冶堅決貫徹落實中國五礦、中冶集團關于做好企業內部控制體系建設與監督的工作要求，不斷推進企業治理體系和治理能力現代化。

　　近年來，中國十九冶扎實開展內控制度標準化建設，持續完善內控制度體系，著力將風險管控由事后向事前延伸、由表內向表外延伸、由集團向一線延伸，通過完善內控體系機制、制度建設、風險管理、信息化管控、監督評價、境外管控等方面全力實現“強內控、防風險、促合規”管控目標。在健全風控管理體系中，堅持完善以“風控領導小組”為核心的全面風險管理決策體系，印發《中國十九冶2022年全面風險及內控管理工作指導意見》，修訂《全面風險管理制度》《風險評估管理辦法》《重大風險管控實施細則》，嚴格執行重大經營風險事件報告規則，總結經驗、查缺補漏，持續強化風險管理責任制。在加強內控體系有效性建設中，始終確保制度先行，通過廢止、修訂、整合、升級企業各項管理制度，形成制度匯編目錄并實行動態管理，不斷提升制度管理規范性。著力完善重點業務領域的內控管理機制，持續健全內控信息化建設，充分利用現有信息化系統實現“制度上線”，以信息化為抓手，推動實現提質增效。在增強對分子公司的風險把控中，始終做好風險評估指導工作，加強對重大經營風險事件的動態管理，做好中國十九冶各委員會的監督工作，以內控管理“細”的局面逐步形成，促進風險防控“準”的能力不斷提升。

　　四、突出做好企業管理，以“善管善治”爭做企業高質量發展排頭兵

　　企業管理是企業社會化生產的客觀要求，發揮好企業管理的計劃、組織、監督、調節職能，堅持實事求是、統籌兼顧、全面統一的管理原則是管好企業的根本遵循。中國十九冶堅決貫徹執行中國五礦、中冶集團關于做好企業內部管理的工作要求，堅持系統觀念，不斷推進企業管理向縱深發展。

　　近年來，中國十九冶以實現企業高質量發展的總目標為根本尺度，堅持穩中求進總基調，不斷加強前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進，努力做到在統籌兼顧中實現協同發展，在揚長避短中提升管理效能，奮力做到“十個手指頭彈鋼琴”，努力奏響干事創業的“協奏曲”。在中國十九冶管理中，嚴格落實上級單位各項工作部署，做細做實中國十九冶章程修訂、經營范圍變更、高管人員備案等工作，不斷增強公司適應性。在分子公司管理中，持續推進分子公司工商設立、工商變更、工商注銷并進行動態監督，加快推動線下管理、事后管理向數字管理、前瞻性管理、過程管理轉變，不斷增強管理與生產的聯動效應。在參股公司（含spv公司）管理中，做好公司章程和股東協議評審，精準把控“三會”議案評審管理工作，以突出重點、帶動全局實現穩中求進，爭做企業高質量發展排頭兵。