12月10日，《中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》對外公布，根據該建議，到2025年，上海自貿試驗區臨港新片區生產總值在2018年基礎上翻兩番。
根據建議，到2025年，上海貫徹落實國家重大戰略任務取得顯著成果，城市數字化轉型取得重大進展，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心核心功能邁上新臺階，人民城市建設邁出新步伐。
此外，上海城市核心功能將更加強大。全球高端資源要素加快集聚，要素市場的國際影響力顯著增強，發展新動能加速迸發，創新能力顯著提升，關鍵技術攻關取得重大突破，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，更高水平開放型經濟體系構建取得新突破，數字城市建設形成基本框架，“四大功能”全面增強。
建議提出，加快優化上海市域空間格局，著眼于融入新發展格局，加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”空間新格局，推動土地、能耗等指標向重點區域傾斜，更好促進城市資源要素科學配置、合理流動。
建議提出，上海將持續優化融合發展、共同發展的三次產業結構，深入推進以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的現代產業體系建設，率先實施產業基礎再造工程，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，提升產業鏈水平，為全國產業鏈供應鏈穩定多作新貢獻。
“十四五”時期，上海將推動浦東高水平改革開放，深入推進高水平制度型開放，更好發揮自貿試驗區及臨港新片區的試驗田作用，先行先試國際高標準經貿規則，實施更大程度壓力測試，率先實行更加開放更加便利的人才引進政策，增創國際合作和競爭新優勢。增強全球資源配置能力，加快發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務，建設國際金融資產交易平臺，發展更高能級的總部經濟，推動離岸轉手買賣先行示范區建設，服務構建新發展格局。
