新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，由于外需萎縮、渠道受阻、物流不暢，一些外貿(mào)企業(yè)新簽訂單受到影響。隨著國(guó)內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)回暖，很多外貿(mào)企業(yè)開(kāi)始“向內(nèi)轉(zhuǎn)”，國(guó)辦近期也專門(mén)發(fā)文支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

　　實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，從外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部來(lái)看需要解決兩大問(wèn)題。一是企業(yè)戰(zhàn)略定位的問(wèn)題。根據(jù)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的目的不同，可以分為兩種情形，一種是通過(guò)轉(zhuǎn)內(nèi)銷解決燃眉之急，未來(lái)繼續(xù)專注國(guó)際市場(chǎng)。應(yīng)該看到，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化程度非常高，凡是看好中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)都通過(guò)投資或出口的方式進(jìn)入，很多外貿(mào)出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有大量的競(jìng)品，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨的競(jìng)爭(zhēng)絕不亞于國(guó)際市場(chǎng)。外貿(mào)企業(yè)在不準(zhǔn)備大規(guī)模投入資源的情況下，要獲成功轉(zhuǎn)內(nèi)銷，絕非易事。另一種是把轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為企業(yè)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，準(zhǔn)備長(zhǎng)期投入。比如，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)享有盛譽(yù)的華為、美的、格力等，都曾是加工貿(mào)易出口企業(yè)。這要求企業(yè)即使在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，仍然大規(guī)模投入，可能會(huì)因此面臨資金和人才等資源不足的問(wèn)題。

　　二是企業(yè)營(yíng)銷策略的問(wèn)題。很多外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品是根據(jù)出口市場(chǎng)需求生產(chǎn)的，不一定符合國(guó)內(nèi)的消費(fèi)偏好。并且很多外貿(mào)企業(yè)專注加工環(huán)節(jié)，對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)和渠道推廣不熟悉，在國(guó)內(nèi)的品牌知名度也不高。當(dāng)外貿(mào)企業(yè)決定將出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，就需要選擇符合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，進(jìn)行品牌推廣并找到合適的分銷渠道，對(duì)于很多外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些都是前所未有的挑戰(zhàn)。

　　從外部來(lái)看，外貿(mào)企業(yè)在政策層面會(huì)遇到內(nèi)銷與外銷適用不同標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，即外貿(mào)企業(yè)依據(jù)出口目的國(guó)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，不一定滿足國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)要求，有可能無(wú)法在國(guó)內(nèi)銷售。

　　可見(jiàn)，支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，應(yīng)從短期幫扶與長(zhǎng)遠(yuǎn)支持兩個(gè)層面入手。短期而言，要從減負(fù)和增收兩個(gè)方面發(fā)力，提升企業(yè)疫情之下的生存能力。減負(fù)方面，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨的標(biāo)準(zhǔn)障礙，國(guó)家已經(jīng)允許企業(yè)作出相關(guān)書(shū)面承諾，通過(guò)自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷售。還可以通過(guò)提高關(guān)檢稅匯的便利化水平，進(jìn)一步降低制度成本入手。例如，利用好外貿(mào)企業(yè)出口退稅政策，開(kāi)通退稅綠色通道，縮短退稅時(shí)間，助力企業(yè)盤(pán)活資金鏈，間接幫助企業(yè)準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)內(nèi)銷的啟動(dòng)資金。增收方面，可以幫助外貿(mào)企業(yè)搭建合作平臺(tái)，或舉辦各種線上展會(huì)，利用好線下、線上渠道，把現(xiàn)有的產(chǎn)品賣(mài)出去。

　　長(zhǎng)期而言，要通過(guò)各種政策創(chuàng)新，為企業(yè)立足兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源創(chuàng)造條件，特別要注重從創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化三個(gè)層面入手，有效降低企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成本。

　　一是落實(shí)創(chuàng)新政策。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，不是簡(jiǎn)單的“換個(gè)市場(chǎng)賣(mài)東西”，需要有符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)偏好、叫得響的好產(chǎn)品，為此，企業(yè)必須加大創(chuàng)新投入，因此，創(chuàng)新政策有必要提高實(shí)用性，涉企創(chuàng)新政策在出臺(tái)前，應(yīng)充分征求相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)，從而讓創(chuàng)新政策能夠真正惠及企業(yè)。

　　二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。除了支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，還要推動(dòng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。建立國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)與報(bào)告制度，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支持我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從根本上消除國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的差異。

　　三是提升企業(yè)數(shù)字化能力。線上渠道雖然增長(zhǎng)快，但競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。要鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加快數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)國(guó)內(nèi)電商和跨境電商，實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，觸達(dá)各國(guó)消費(fèi)者，進(jìn)入多元化海外市場(chǎng)，創(chuàng)建品牌，建設(shè)全球數(shù)字供應(yīng)鏈。