在日前舉行的第五次“1+6”圓桌對話會上，與會國際經(jīng)濟機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，共同支持多邊主義，促進世界發(fā)展與繁榮。“十四五”即將開啟，中國如何進一步擴大“朋友圈”？如何推動更高水平對外開放？對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授崔凡近日接受了新華社記者的專訪。

　　11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署。歷經(jīng)8年談判后，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于宣告誕生、正式啟航。

　　“RCEP是一個較高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定，也是一個今后達成更高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定的起點。”在國際經(jīng)貿(mào)研究領(lǐng)域超20年的崔凡看來，一方面，協(xié)定里的減稅安排將使得區(qū)域內(nèi)最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)超過90%；另一方面，協(xié)定里還有不少涉及電子商務(wù)和競爭政策等新領(lǐng)域的新規(guī)則，這對于穩(wěn)定和優(yōu)化亞太地區(qū)特別是亞洲地區(qū)價值鏈，起到積極作用。

　　“RCEP簽署，彰顯了在逆全球化背景下，很多國家對于貿(mào)易投資自由化的愿望和堅持是存在的。”崔凡說，對于中國而言，成功簽署RCEP，體現(xiàn)了國際經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放取得新進展。

　　“十四五”即將開啟，中國還將如何進一步擴大“朋友圈”？

　　“在RCEP基礎(chǔ)之上，中國正在積極推進一系列談判。”崔凡說，包括加快推進中日韓自貿(mào)協(xié)定談判、中歐投資協(xié)定談判和其他多個自貿(mào)談判等。

　　崔凡介紹，在中日韓自貿(mào)協(xié)定談判方面，中國通過RCEP首次建立了中日自貿(mào)關(guān)系，這為三方接下來的談判奠定了基礎(chǔ)；中國與新西蘭之間已有自貿(mào)協(xié)定，正在推動協(xié)定進一步“升級”；在中歐之間，雖然中國此前和歐盟成員國有不少雙邊投資協(xié)定，但都是傳統(tǒng)的投資保護協(xié)定，當(dāng)前正在和歐盟推進的投資協(xié)定談判將采取負(fù)面清單的形式，進一步促進中國和歐洲之間投資自由化便利化。

　　與此同時，中國對加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）持積極開放態(tài)度。

　　“推動加入 CPTPP，是中國與更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資規(guī)則積極接軌的一個表現(xiàn)。”崔凡說，CPTPP里有很多條款對于中國來說是有難度的，但并不是不可逾越的，這也將進一步助力中國打造開放型經(jīng)濟。

　　他表示，多個正在推進的協(xié)定將為亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進程提供實現(xiàn)路徑和有力推動。“談成FTAAP需要相當(dāng)長的過程。然而，一旦FTAAP能夠進一步推進且最終形成，將對經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮，起到積極作用。”

　　在崔凡看來，近年來，一方面，中國在國際經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放方面不斷取得進展；另一方面，國內(nèi)開放水平也不斷推進縱深。

　　“從地域來看，開放的步伐不斷深入。除了東南沿海地區(qū)，中西部地區(qū)的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等多種開放試驗區(qū)建設(shè)持續(xù)推進。”崔凡說，近年來，無論是成都、西安等城市，還是云南、廣西等省區(qū)，發(fā)展態(tài)勢都尤為迅速。究其原因，一方面源于這些地區(qū)持續(xù)深化改革，另一方面也跟這些地區(qū)持續(xù)擴大開放密不可分。

　　“可以說，當(dāng)前中國的對外開放進入了新階段。”崔凡表示，中國正在著力推進一個國內(nèi)市場和國際市場日益融合的深層次開放。

　　崔凡稱，2020年外商投資法正式實施之后，通過準(zhǔn)入前與準(zhǔn)入后國民待遇不斷落實、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)不斷開放，負(fù)面清單更加縮減，開放領(lǐng)域更加全面，開放水平更趨縱深、廣泛。“市場準(zhǔn)入了以后能不能準(zhǔn)營，‘大門’開了以后能不能‘小門’也開，這是當(dāng)前對外開放的一個重點。”

　　回顧今年這一特殊之年，崔凡表示，中國經(jīng)濟總體恢復(fù)情況好于預(yù)期。尤其是在全球外國直接投資全年或?qū)⑾陆?/font>40%的背景下，中國吸引外資依然實現(xiàn)正增長，并有可能成為“十三五”時期以美元計算實際利用外資增長最快的一年。