按照黨中央、國務院決策部署，2019年財政部積極指導各地加快地方政府債券（以下簡稱地方債券）發行進度。1-11月，地方債券發行43244億元，完成全年發行任務的99%，其中新增債券、再融資債券、置換債券分別發行30354億元、11461億元、1429億元。新增債券中，一般債券、專項債券分別發行9057億元、21297億元。1-11月地方債券發行主要有以下特點：
一是平均發行利率降低。1-11月，地方債券平均發行利率3.47%，同比降低43個基點；較國債收益率平均上浮27個基點，不同地區有所分化，個別地區與國債的利差超過60個基點。
二是平均發行期限延長。在保持3-10年中長期債券為主要品種的基礎上，15年、20年、30年期等超長期限品種發行進一步增加。1-11月，地方債券平均發行期限10.2年，同比增加4.1年。
三是二級市場流動性進一步改善。1-11月，地方債券現券交易量9.01萬億元，同比增加5.52萬億元；換手率（現券交易量/托管總量）0.46倍，同比增加0.25倍；質押式回購規模17.45萬億元，同比增加3.09萬億元。
