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商務部:正在全面清理負面清單以外的外資準入限制措施

2019-07-03 10:35:00

  7月2日,商務部外資司司長唐文弘在商務部召開的“穩外貿、穩外資、促消費”新聞發布會上表示,這兩年中國利用外資保持穩中向好的發展態勢。下一步,商務部還將全面貫徹落實習近平主席在G20峰會上宣布的開放舉措,繼續按照中央“穩外資”的部署,深入推進外資促進行動計劃,營造國際一流的外商投資環境。

  唐文弘指出,今年以來,商務部從六個方面繼續推進穩外資。一是持續推進投資自由。6年以來5次修訂外商投資準入負面清單。近期,商務部、發改委聯合發布《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》,進一步擴大農業、采礦業、制造業、服務業等領域開放,限制措施從6年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條,商務部現在還正在全面清理負面清單以外的外資準入限制措施,嚴格落實“非禁即入”。

  二是持續推進投資便利,不斷縮減外商投資企業的審批范圍,下放審批權限。今年1-6月,全國經審批方式設立的外商投資企業,只有30多家,占比僅僅只有0.16%。商務部將按照《外商投資法》的規定,在前兩年外資企業設立及變更審批改備案的基礎之上,建立信息報告制度,將更大限度的便利企業投資,從明年1月1日開始實施。

  三是持續推進投資保護。新出臺的《外商投資法》將為外商投資提供更有力的法律保障。商務部正在積極推進《外商投資法》的配套法規和規章的制定。完善外資企業投訴工作機制等各項制度,搭建維護外資企業合法權益的高效平臺。同時,商務部將全面清理現行有效的法規、規章和規范性文件,廢止、修改與外商投資法不符的、不銜接的規定,確保《外商投資法》明年1月1日能夠順利實施。

  四是持續加強投資促進。近期發布《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》,促進外資在現代農業、先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域投資。商務部將不斷優化外商投資服務體系,完善投資促進工作體系,引導各地政府轉變觀念,提升招商引資水平。

  五是持續優化投資布局,深入推進賦予自貿試驗區更大改革自主權,商務部報請國務院印發自貿試驗區向全國復制推廣的第五批18項改革試點經驗,向全國復制推廣的經驗已經累計達到171項,帶動了全國外商投資環境的持續優化。北京市服務業擴大開放綜合試點工作進入全面推進的新階段。中西部地區承接產業轉移潛力進一步激發,西部地區1-5月利用外資增速領跑全國,增長了25.2%,中部地區、東部地區外資也繼續保持良好的增勢,1-5月分別增長了5.2%和5.5%。

  六是持續提升投資平臺。商務部將繼續推進國家級經開區產業集群研究,推進成果轉化,繼續開展考核評價,加強分類指導,深化國際合作,深化區域共建,指導國際產業園的建設。

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