與會專家建議，稀土是不可再生的稀缺資源，國家要強化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管，開展生產秩序整頓，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，使無證生產、非法走私等無處藏身，徹底斬斷“黑色”產業(yè)鏈；要加強出口管控，建立稀土出口全流程追溯和審查機制。

　　上世紀80年代以來，受國內環(huán)保因素和國際因素影響，從出口退稅、到出口配額制，再到出口許可證管理制度，我國稀土貿易和產業(yè)政策經歷了多次轉向。而隨著中美貿易摩擦升級，中方對于稀土政策的表態(tài)日漸強硬。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在6月2日強調：“如果有國家利用中國出口的稀土所制造的產品，打壓中國的發(fā)展，于情于理這都是難以接受的。”

　　日前，國家發(fā)改委相關負責人在回應稀土產業(yè)發(fā)展相關問題時表示：“一方面，我們堅持稀土資源優(yōu)先服務國內需要的原則；另一方面，我們也愿意滿足世界各國對于稀土資源的正當需求。我們樂見中國的稀土資源及稀土產品能夠被廣泛用于制造各類先進產品，更好滿足世界各國人民對美好生活的需要。”

　　相關數(shù)據(jù)顯示，2018年中國已經成為世界上最大的稀土進口國和出口國。看似矛盾背后，是國內稀土產業(yè)正在經歷新一輪整合。

　　中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒表示，在稀土新材料領域，國內的技術并不比國外差。“但我們擅長的還是稀土功能材料的生產，也就是初級產品。”中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英進一步對北京商報記者指出，目前國內稀土產業(yè)鏈中的弱項在后端科技研發(fā)和基礎產業(yè)配置。“如何降低成本，如何進行大規(guī)模的商業(yè)化運作，都需要進一步解決。”

　　上述國家發(fā)改委相關負責人曾坦言，國內稀土行業(yè)仍然面臨著諸多問題。而此次參與座談的專家也明確指出，目前行業(yè)私挖盜采、違法生產、“黑礦”走私屢禁不絕；資源綠色開發(fā)能力不足，環(huán)境保護問題仍然突出；稀土新材料產品以中低端為主、高端應用技術水平不高，稀土資源價值遠未充分發(fā)揮。

　　對此，專家建議，要支持行業(yè)科技進步和資源高端應用，加快實現(xiàn)由依靠資源消耗為主的粗放型規(guī)模化擴張，轉向依靠基礎研發(fā)能力提升和技術進步的創(chuàng)新驅動發(fā)展，形成全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

　　國家發(fā)改委相關司局負責人表示，將認真研究、充分采納專家意見建議，與有關部門抓緊出臺有效管用舉措，加大行業(yè)整頓規(guī)范力度，創(chuàng)新完善相關管理機制，加快構建產業(yè)結構合理、科技水平先進、資源有效保護、生產運行有序的行業(yè)發(fā)展格局，切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值。