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今年中央預算內投資已下達89% 將帶動萬億元社會投資

2019-05-27 09:40:00

  近日,國家發展改革委副主任寧吉喆在接受新聞媒體聯合采訪時表示,中國經濟平穩健康可持續發展具備充足的支撐條件。一是內生動力足,二是市場潛力大,三是轉型升級空間廣。
  “目前正有條不紊推動各項應對工作,不斷充實政策儲備。下一步將圍繞‘六穩’加快落實一批新的政策措施。我們有信心、有條件、有能力保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。”寧吉喆表示。
  一是穩就業。一方面通過創業帶動就業,深入推進實施“雙創”升級版,大力發展新產業新業態,提供更多就業崗位;另一方面,加大重點群體就業幫扶,強化大學生創新創業教育培訓,深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃,實施新生代農民工職業培訓計劃,實施青年就業啟航計劃,抓緊落實高職院校擴招100萬人的計劃。
  二是穩外資。采取措施創造更加開放、友好的外商投資環境。6月底前,出臺2019年版外商投資準入負面清單,負面清單只做減法、不做加法。還將出臺2019年版鼓勵外商投資產業目錄,特別對中西部地區會有進一步鼓勵政策。同時,繼續開展重大外資項目服務工作,正在推進一些制造業大項目,涉及新能源汽車、新型石化等領域,項目規模從幾十億美元到上百億美元。還將優化公平的市場環境,在準入前階段,年底前全面取消外資準入負面清單之外限制,確保市場準入內外資標準一致;在準入后階段,確保中國境內注冊的內外資企業公平待遇。此外,抓緊制定外商投資法配套法規,草案將按照立法程序公開征求意見。
  三是穩投資。重點是加快中央預算內投資安排使用,目前今年5776億元中央預算內投資已下達89%,可以帶動幾萬億元社會投資。加快補齊基礎設施、公共服務等短板弱項,實施制造業技術改造和設備更新,適當降低基礎設施等項目資本金比例,推進電信、互聯網領域新型基礎設施建設,推動重大區域戰略項目,建立健全吸引民間資本投資重點領域長效機制。同時,還要加快落實汽車、家電、信息、養老、育幼、家政等領域促進消費政策。
  四是穩預期。信心來源于實力。短期內外部環境變動可能會影響市場預期,但從更長時期看,市場信心主要與經濟發展前景有關。我國經濟能夠保持平穩健康可持續發展態勢,市場信心一定會不斷增強。4月份,制造業采購經理指數為50.1%,連續2個月保持在榮枯線以上,非制造業商務活動指數連續4個月位于54%以上的較高擴張區間,近期消費者信心指數也創多年來高點。下一步,將聚焦市場主體普遍關切,釋放更加清晰穩定的政策信號,強化政策評估和溝通,加強對宏觀經濟政策的推介解讀,提高政策透明度和可預期性。
  寧吉喆表示,綜合看,中國經濟發展的基本面是好的。只要保持戰略定力,增強必勝信心,敢于擔當、善于運籌,集中精力辦好自己的事情,一定能實現經濟平穩健康可持續發展。

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