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財政部:2019年大幅增加地方專項債

2019-01-02 09:05:00

  12月27日至28日,全國財政工作會議在北京召開。會議總結2018年財政工作,研究部署了2019年財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告,部黨組成員、副部長程麗華主持會議,部黨組成員、副部長劉偉作會議總結。會議指出,積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費。

  會議強調,2019年要重點做好以下工作:

  一是繼續支持打好三大攻堅戰。大幅增加地方政府專項債券,嚴格控制地方政府隱性債務,有效防范化解財政金融風險。強化財政投入保障,深入推進貧困縣涉農資金整合試點,加快扶貧資金動態監控機制建設,支持精準扶貧精準脫貧。聚焦打贏藍天保衛戰等七大標志性戰役,加大投入力度,支持打好污染防治攻堅戰。

  二是推動經濟轉型升級。聚焦突出短板和薄弱環節,大力支持制造業、民營經濟和中小企業等發展,增強市場主體活力,提升經濟創新力和競爭力。

  三是進一步釋放內需潛力。立足培育發展國內市場,著力促消費、擴投資,發揮好內需對經濟增長的支撐作用。

  四是促進區域協調發展。統籌落實好國家重大區域戰略,發揮各地區比較優勢,健全區域互助和利益分享機制,進一步提升區域間基本公共服務均等化水平,縮小區域發展差距,促進區域協調發展向更高水平和更高質量邁進。

  五是貫徹實施鄉村振興戰略。圍繞農業農村現代化的總目標,著力構建完善財政支持實施鄉村振興戰略的政策體系和體制機制,推動農業高質量發展,大力支持鄉村建設,深化農業農村改革,鞏固發展“三農”持續向好形勢。

  六是加強保障和改善民生。堅持經濟發展和民生改善相協調,積極促進就業創業,支持發展公平優質教育,提高社會保障水平,強化民生兜底保障,促進文化事業發展,讓人民群眾有更多獲得感。

  七是深化財稅體制改革。按照有利于激發微觀主體活力和調動地方積極性的要求,加快財政體制改革,健全預算管理制度,完善稅收制度,進一步突破重點改革任務。

  八是確保地方財政可持續。中央財政繼續加大對地方轉移支付和縣級財力保障力度,監督指導地方化解債務風險的同時,各地要擔起財政可持續的責任,始終繃緊財政可持續這根弦,堅持問題導向,強化工作舉措,增強財政運行穩定性和風險防控有效性。

  九是持續提升財政管理效能。全面實施預算績效管理,夯實預算執行管理基礎,完善國有資產和會計管理,狠抓制度建設和執行,切實管好用好財政資金和國有資產。

  十是推進國際財經合作。加強“一帶一路”國際財經合作,推動多雙邊財經合作深入發展,積極參與和引領國際財經等領域的規則制定,堅定維護和增進國家利益。

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