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宏觀杠桿率趨于穩定 “結構性去杠桿”要有針對性

2018-12-21 09:32:00

  今年四月份,中央財經委員會在第一次會議上首提 “結構性去杠桿”。所謂“結構性去杠桿”,一方面是指通過解決存在較高杠桿率的國有企業和地方政府,更多釋放國有經濟資源,進一步激發經濟活力和創造力以推動高質量發展;另一方面是指避免去杠桿中出現“一刀切”現象,誤傷民營企業和中小企業,影響宏觀經濟的穩定。

  對此,中國人民大學副校長劉元春昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,從各項指標來看當前宏觀杠桿率趨于穩定,M2/GDP和債務總量/GDP分別穩定在210%和250%上下水平,企業資產負債率回落,特別是規模以上工業企業資產負債率已回落近兩個百分點。目前,我國已從去杠桿進入穩杠桿階段,凸顯結構性去杠桿。

  中國銀行原首席經濟學家、中銀國際研究公司董事長曹遠征昨日在接受《證券日報》記者采訪時認為,“穩杠桿”既要避免各相關監管部門去杠桿時齊收緊,又要分領域、分行業、分企業,根據實際情況靈活選擇去杠桿的范圍和方式。最為重要的是,中國宏觀杠桿率要在未來經濟增長中逐步降低,而不是一味強調去杠桿。

  劉元春認為,盡管很多經濟指標保持平穩,但金融風險依然沒有被完全排除。此外,繼續保持穩健中性略偏寬松的貨幣政策,流動性不宜過緊,實體經濟不能在去杠桿過程中出現明顯緊縮,要保證企業正常流動性。

  “只要企業銷售收入維持增長,現金流就能付息,利潤增長會降低企業杠桿率,穩杠桿的核心含義在于現金流能付息。”曹遠征認為,去杠桿是全面系統性工程,而非僅僅是金融問題。

  劉元春還指出,經過供給側結構性改革,使得整個宏觀杠桿率在下降,但是這并不意味著每個部門都在同時下降。由于各部門負債率不一樣,因此要分門別類有針對性地進行結構性去杠桿。對于地方政府,要嚴控地方債務,進一步降低杠桿率,但對一些資產負債率良好的省份或地區可適當降低要求。對居民杠桿來說,一些過快上漲的地方要引起高度關注。對企業杠桿來看,要嚴格降低杠桿率較高的國企,對民企以及中小企業要通過進一步減稅降費,從而提高盈利降低杠桿。

  “實體經濟去杠桿必須通過提升實體經濟發展實現,增加企業資本才能降低杠桿率,而企業資本的增加需要通過盈利能力的提高”,曹遠征指出。

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