張鷹

　　“2017財年是鋼鐵行業有史以來最安全的一年。在這一年，鋼鐵行業百萬工時傷害率（LTIFR）首次低于1.0，相比2006年下降了80%。這是我們向‘零損害’工業目標前進的里程碑。”近日，世界鋼鐵協會安全、職業健康和環境部主管安德魯·珀維斯這樣表示。

　　他指出，世界鋼鐵協會認為，埃及EZZ（埃智）鋼鐵集團、澳大利亞壹鋼鋼鐵公司、墨西哥Ternium鋼鐵公司、巴西USIMINAS鋼鐵公司、印度埃薩鋼鐵公司和塔塔鋼鐵公司的員工安全和職業健康管理水平處于行業領先地位，為全球鋼企安全和健康管理做出了表率。他呼吁，全球鋼企要促進安全管理水平再提升。

　　安德魯·珀維斯分享了這6家鋼鐵企業的員工安全和職業健康管理措施。

　　在注重員工安全管理方面，安德魯·珀維斯列舉了EZZ（埃智）鋼鐵集團、澳大利亞壹鋼鋼鐵公司、墨西哥Ternium鋼鐵公司3家公司的案例。自2013年、2014年公司新入職員工發生了一系列安全事故后，埃及EZZ（埃智）鋼鐵集團通過為新入職員工提供顏色不同的頭盔，增強其身份識別；提供更多的安全培訓，并進行適當的安全監督，降低了新入職員工安全事故發生率。自2014年11月份以來，該公司沒有新入職員工受傷。在澳大利亞壹鋼鋼鐵公司，起重機崗位的安全風險非常高，曾經在兩年半的時間里發生過68起相關事故，相當于平均每個月都有2次以上的事故發生。為解決這一問題，該公司成立了相關調查小組，經研究發現，80%的事故都與員工不當行為有關。于是，該公司創建了一個行動計劃，大力推廣標準作業程序（SOP），并對先進作業者進行表彰和獎勵。2017年，該公司起重機崗位相關事故發生率顯著降低。墨西哥Ternium鋼鐵公司通過消除人員、移動設備和產品之間的交互來降低人員安全風險，同時積極推進最佳和最安全操作標準化，使公司員工工作安全風險降低了71%。

　　安德魯·珀維斯介紹了巴西USIMINAS鋼鐵公司加強員工職業健康管理的措施。由于員工肌肉骨骼損傷和交通事故導致的休假天數占員工總缺勤量的30%，巴西USIMINAS鋼鐵公司自2014年起開始實施“超越你自己”計劃，指導員工在工作和生活中采取適當的護理措施，從而防止員工因運動和交通事故導致肌肉骨骼損傷，并為患有骨骼疾病和肩、膝等部位存在問題的員工提供相關培訓和治療。該計劃實施以來，員工因肌肉骨骼問題請病假超過15天的概率下降了70%。

　　安德魯·珀維斯認為，埃薩鋼鐵公司、塔塔鋼鐵公司在工藝安全管理上有著很好的表現。自2010年12月份起，埃薩鋼鐵公司開始通過加強工藝安全管理（PSM）來建立可持續的安全文化。2017年，作為持續改進計劃的一部分，埃薩鋼鐵公司從微觀層面重新審視了之前選定的工藝安全元素，并采取了一系列措施來防止高潛在事故的發生。為了使工藝安全成為一種“生活方式”，塔塔鋼鐵于2016年將“卓越中心”（CoE）概念引入其2家事故發生率高的單位，并于2018年將這一概念拓展至另外3家單位。該概念提倡利用先進的工具，如危險與可操作性分析（HAZOPs），通過工藝危害分析控制程序（PHAST）、蝴蝶結分析（BTA）和保護層分析（LOPA）建模，來提高企業危險識別和風險評估水平。

　　對于鋼鐵企業如何提高安全管理水平，安德魯·珀維斯提出了兩點建議。

　　一是關注潛在的嚴重傷害和死亡（PSIFs）。即使是在沒有發生嚴重的傷害和死亡事故時，也要堅持在事故發生后問這樣的問題———“這次事故會不會導致嚴重的傷害？”如果答案是肯定的，那么，要將這次事故當成嚴重傷害和死亡事故來調查和處理。

　　二是注重工藝安全管理。工藝安全是工程技術和管理技能的結合體。工藝安全管理的知名案例包括2010年發生的英國石油公司“深海地平線”事故和2005年發生的英國邦斯菲爾德油庫爆炸火災事故。在“深海地平線”事故發生后，英國石油公司承諾在10年內投入5億美元，對該事件造成的環境影響進行研究，并與墨西哥灣聯盟共同發起成立了墨西哥灣研究倡議項目。而針對邦斯菲爾德油庫爆炸火災事故的調查歷時2年半，英國健康與安全執行局（HSE）成功起訴了邦斯菲爾德的經營者。在審判結束時，HSE危險設施理事會（HID）主管向高危險行業提出了3個問題———“我們知道會出什么問題嗎？”“我們知道有哪些障礙和制度可以防止這種情況發生嗎？”“我們確信我們制訂的障礙和制度能有效發揮作用嗎？”

　　“所有鋼企的管理層都要問自己這3個問題。如果他們發現自己面對這3個問題，無法自信地回答‘是’，那么就要采取行動，直到得到肯定的答案?！卑驳卖敗ょ昃S斯強調。

　　（此文刊登于《中國冶金報》2018年11月16日2版）