中國冶金報社兩會報道組
記者 劉經緯 報道
3月7日，全國政協十四屆二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是寧吉喆委員作大會發言。新華社記者 翟健嵐 攝
“今年經濟發展仍面臨不少困難挑戰，必須在深入推動高質量發展、扎實推進中國式現代化中加以解決。”3月7日，全國政協十四屆二次會議舉行第二次全體會議，全國政協常委、經濟委員會副主任，中國國際經濟交流中心副理事長，國家發展改革委原副主任寧吉喆在發言時就今年推動高質量發展提出了四點建議。
一是加大宏觀調控力度，多出有利于穩增長的政策。要適度加力、提質增效實施積極的財政政策，擴大財政支出規模，增加地方專項債券規模，增加中央預算內投資規模，發行超長期特別國債，落實好結構性減稅降費政策，必要時把儲備政策投入實際操作。靈活適度、精準有效實施穩健的貨幣政策，用好總量和結構性貨幣政策工具。采取綜合措施促進價格穩定。
二是突出科技創新引領，加快形成新質生產力。要圍繞打好關鍵核心技術攻堅戰，加強國家戰略科技力量建設，強化企業創新主體地位，推動創新鏈、產業鏈、科技鏈、人才鏈深度融合。加快以數字智能技術、綠色低碳技術改造提升傳統產業，發展壯大新一代信息、生物制造、新能源、新材料、航空航天等戰略性新興產業，培育形成人工智能、量子技術、生命科學等未來產業。不斷提高研發經費支出占GDP比重，提高基礎研究支出占研發經費支出比重，增加面向科技創新的風險投資、創業投資、股權投資。
三是千方百計擴大內需，開拓城鄉和區域發展空間。要以全面擴大新型消費、傳統消費、恢復性消費為基礎拉動增長，以系統增加民間投資、政府投資、利用外資為關鍵促進發展，以加快農業轉移人口市民化為重點推動新型城鎮化建設，以建設全國統一大市場為抓手暢通國內大循環，以加強戰略腹地建設為舉措優化重大生產力布局，以兜牢民生底線為基準保障和改善民生。
四是推動結構性改革，在改革開放轉型發展上積極進取。要謀劃出臺改革開放重大舉措，為中國式現代化注入新的動能。加快轉換增長動力，由傳統要素投入驅動為主轉為科技創新驅動為主；加快優化經濟結構，由三次產業各自增長轉為工業農業服務業融合發展、數字經濟綠色經濟實體經濟融合發展；加快轉變發展方式，由資源粗放使用轉為資源集約利用。此外，城市土地經營、房地產運行都要構建新的發展模式。
