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本報兩會報道組記者 樊三彩 報道
近年來，我國鋼鐵行業(yè)越來越重視產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，加快“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，助力生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的綠色鋼鐵新產(chǎn)品、新精品。
“盡管如此，國內(nèi)大多數(shù)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的步伐依舊緩慢，長期以來只注重鋼鐵原材料的生產(chǎn)、不重視產(chǎn)品研究工作的問題仍然突出，鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新層面缺少原創(chuàng)性，高精尖產(chǎn)品的技術(shù)儲備不足，距離世界先進(jìn)鋼企的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平還有一定差距。”全國人大代表、柳鋼集團(tuán)質(zhì)量部化學(xué)研究室化驗(yàn)工楊正平認(rèn)為。
為此，她提出如下建議：
一是健全以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制。建議國家加強(qiáng)對鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方面的政策支持力度，引導(dǎo)我國鋼鐵企業(yè)建立健全以市場需求為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和競爭機(jī)制，全面推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，不斷提升我國鋼鐵企業(yè)在國際市場中的核心競爭力。
二是加大科技創(chuàng)新投入，建立鋼鐵創(chuàng)新發(fā)展平臺。建議國家加大鋼鐵產(chǎn)業(yè)(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室的財政投入力度，積極培養(yǎng)行業(yè)創(chuàng)新型高端人才，建設(shè)具備國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺；加大對鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造升級的支持力度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)升級改造類投資項(xiàng)目擴(kuò)大貼息范圍。同時，引導(dǎo)國內(nèi)鋼鐵企業(yè)不斷加大研發(fā)投入強(qiáng)度，鼓勵和支持其參與到國家重大科技項(xiàng)目和基礎(chǔ)性研究中來。
三是支持西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。建議國家在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審批、投資融資、減費(fèi)降稅、技術(shù)改造、人才引進(jìn)等方面加大政策及資金扶持力度，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整體統(tǒng)籌和規(guī)劃，加速構(gòu)建優(yōu)勢明顯、綠色高效、充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
四是加強(qiáng)對綠色低碳技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的扶持。建議國家組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)專項(xiàng)和示范應(yīng)用工程，前瞻布局低碳、零碳、負(fù)碳等技術(shù)創(chuàng)新，針對綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用提供資金支持及稅收優(yōu)惠等政策。同時，建議國家依托西部陸海通道，集中資源、協(xié)同攻關(guān)突破綠色核心關(guān)鍵技術(shù)，大力培育建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)，推動綠色低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣，將西部陸海通道打造為綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新策源地及出口高地。
五是以數(shù)字化智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建議國家加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的政策支持。“要優(yōu)化政府服務(wù)，提高政策精準(zhǔn)度，整合財稅、金融、科技、人才、土地、能環(huán)、建設(shè)等方面的政策力量，打造一批示范工廠，有效提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量及效率，充分激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新活力。”楊正平表示。
