中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 羅忠河 報道
鋼鐵行業經過供給側結構性改革之后進入新的發展階段，目前面臨的困難只是階段性的，并不是趨勢性的。
第二季度以來，特別是5月份以來，受新冠肺炎疫情沖擊、美聯儲加息、房地產硬著陸等影響，鋼材需求大幅度下滑，鋼材價格出現大幅下跌，而原燃料價格居高不下，鋼企盈利情況急劇惡化。據上海鋼聯統計， 6月份，長流程鋼廠盈利面不到20%，短流程鋼企全面虧損。
針對當前鋼材市場的一些熱點問題，《中國冶金報》記者最近視頻采訪了中國鋼鐵工業協會宣傳交流工作委員會鋼材市場專家組專家、上海鋼聯鋼材事業部咨詢總監徐向春。
1 對“鋼需”不必過于悲觀，未來10年仍處于頂部平臺期
“盡管目前鋼鐵行業面臨形勢非常嚴峻，但對我國鋼材需求不必過于悲觀，未來10年仍將處于頂部平臺期。”徐向春首先亮明了自己的觀點
他說，對于鋼鐵行業目前面臨的困難，現在議論很多。有的鋼廠老板甚至說要做好虧損5年的準備，還有的說現在要“拼刺刀”，說明大家對目前市場出現的嚴峻形勢高度重視。至于說連虧5年，他對這種判斷不敢茍同。他認為，鋼鐵行業經過供給側結構性改革之后進入新的發展階段，目前面臨的困難只是階段性的，并不是趨勢性的。
他以房地產為例分析，房地產是最大的用鋼行業，把握了房地產發展趨勢，對鋼材需求變化趨勢的判斷也就八九不離十。今年鋼鐵需求受到房地產行業整體不景氣的沖擊很大，確實是下滑比較明顯。雖然說房地產有這樣那樣的問題，國家也對房地產進行了調控，但它依然是我國的支柱性產業。
2021年，房地產銷售面積為17.94億平方米，已進入見頂區間，因人口規模下降、老齡化加劇，后續難有繼續大幅增量的空間。據多家機構預測，中國城鎮化率在65%左右，與發達國家水平存在一定差距，城市化繼續推進將為住房需求提供基本支撐；加上改善及拆遷等因素，未來相當長的時期內商品房銷售規模或將維持在14億~15億平方米，所以說這一因素對鋼鐵行業的沖擊并不會像預期那么大。
徐向春認為，雖然中國鋼鐵需求已經見頂，但在未來10年內不會出現大幅度下滑，仍然是處于平臺期。
2 當前鋼鐵產能無序擴張可能性小，下半年市場有望好轉
對于現在鋼鐵行業是否又出現產能嚴重過剩的問題，徐向春認為，在目前供給側結構性改革依然在推動的情況下，國家相關部門對于產能擴張保持高度警惕和高壓的態勢，這種無序盲目擴張的可能性非常小。同時，他認為，無論是從產能利用率角度，還是從環保（包括碳排放）角度，國家相關部門都有辦法對產量進行控制。去年壓減產量，今年依然提出壓減產量，所以鋼鐵行業不至于出現中長期虧損，現在只是階段性虧損。
一是下半年鋼材需求會有一個溫和回升。隨著國家穩增長政策的落地和為了實現今年確定的經濟發展目標，即便不能實現5.5%的增長目標，哪怕有所下調到4.5%的話，那也意味著下半年GDP增長會有一個快速明顯的復蘇，特別是以基建為抓手的穩投資穩增長政策帶動的鋼材需求相比上半年會有一個溫和回升，雖然回升力度不會太大，但是不會下降。剛剛公布的上半年數據也表明，經濟已經探底回升，下半年有望繼續復蘇。
二是下半年鋼材供給量會相應減少。受到美聯儲超預期加息、大宗商品價格下跌的影響，目前市場心態仍然沒有企穩，非常悲觀，整個行業形勢依然比較嚴峻。不管是鋼廠進行自律性、自發性減產，還是政策性壓減產量，下半年鋼產量肯定要比上半年低。1月—6月份，日均產鋼量為288萬噸，即便是今年鋼產量與去年持平，下半年日均產鋼量可能會控制在270萬噸左右。下半年，鋼材供應環比會減少，需求會溫和回升，有利于市場穩定。
基于上述兩點，徐向春認為，下半年鋼材市場價格可能有一定的反彈，行業盈利也會有所回升。
3 建議國家調控超高焦煤價格、行業強自律降鋼鐵產量
應對當前市場的形勢，徐向春提出了兩點建議：
一是建議國家調控超高的焦煤價格。
對于焦煤價格過高的問題，徐向春建議國家有關部門像對動力煤市場那樣進行適當干預，不能完全按照市場供求關系來決定交易價格。
他提供了一組數據：從需求看，上半年生鐵產量同比下降4.7%，表明焦煤、焦炭需求也是下降的。從產業鏈價格看，鋼材綜合價格指數同比下降29%，62%品位鐵礦石價格同比下降56%，焦煤、焦炭價格指數同比分別上漲31%和5%。在鋼材需求下降且產業鏈上其他產品價格都大降的情況下，焦煤價格卻逆勢大漲31%。這一反常現象很難簡單地用供求關系來解釋，而是市場失靈的表現。
徐向春認為，對過高價格進行干預有例可循。最近一年來，為做好煤炭保供穩價工作，國家發展改革委出臺進一步完善煤炭市場價格形成機制相關文件，引導動力煤價格在合理區間運行，將長協價格限定在570元/噸~770元/噸的區間，加強日常價格波動監測，對囤積居奇、哄抬價格等行為重拳出擊，獲得了良好的效果，也取得了寶貴的經驗。對過高的焦煤價格，他強烈呼吁國家相關部門研究出臺政策，促使利潤分配重回正軌，以維護鋼鐵產業鏈健康發展。
二是建議加強自律控制鋼鐵產量。
“中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波說，雖然目前市場的主要問題出在鋼鐵需求側，但現實解決方案在鋼鐵供給側。需求端我們決定不了，但是供給端我們可以有所作為。” 徐向春說，一方面，國家主管部門和鋼協要發出積極引導市場的信號。去年壓減產量政策被證明是很成功的，今年4月份國家發展改革委、工信部明確提出繼續壓減產量，現在要趕緊讓壓減政策落地，引導市場心態和預期。另一方面，鋼廠加強自律，現在實際上是市場倒逼鋼廠限產，但調整步伐不一致。比如從短流程鋼廠來講，電爐鋼產量大幅下降。據上海鋼聯統計，正常時的電爐鋼產能利用率為70%~80%，現已降到40%以下，產量實際上已壓縮了50%左右，但由于電爐鋼占比過低，只有10%左右，壓縮50%的幅度還是有限的。而占鋼產量90%的長流程鋼廠在限產、減產上雖然近期有所作為，但總體來講力度還不大，尤其是鐵水產量5月份創出歷史新高，6月份仍保持高位，這確實令人費解。
他呼吁，唯有順應供需變化，主動控制產量，強化行業自律，維護市場秩序才能重回高質量發展之路。特別是大鋼廠以身作則，在自律性減產、維護市場秩序方面要起到帶動作用。“喊破嗓子不如甩開膀子。如果大鋼廠都不做出榜樣，僅僅呼吁別人減產，最后產量肯定誰也不減。”徐向春說，“下半年只要把鋼鐵產量壓減下來，實現高水平供需動態平衡，鋼材市場就會好轉，行業盈利也會回升。”
