本報記者 何惠平 實習(xí)記者 賈林海

　　“2020年，我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、消費、效益均保持增長，并在今年前2個月繼續(xù)保持增長態(tài)勢。總體來看，我國鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中有進，好于預(yù)期，同時也面臨著一些問題。”3月20日，在由中國工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦的2021（第十二屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在做題為《踐行新發(fā)展理念，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的致辭時指出。

　　駱鐵軍提出，今年鋼鐵行業(yè)的重點工作將是“控產(chǎn)能不增，保有效供給；推鐵礦投資，改定價機制；抓超低排放，尋低碳路徑；行對標挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益”。

　　第一，要實現(xiàn)“控產(chǎn)能不增，保有效供給”。駱鐵軍指出，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的高產(chǎn)、高效不僅為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而且支撐了國民經(jīng)濟發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要從高速增長轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來。一是提高思想認識，積極貫徹落實國家政策?！盁o論是去產(chǎn)能，還是限產(chǎn)量，都是國家經(jīng)過全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇。這不僅對全局有利，也會給鋼鐵行業(yè)帶來益處，其實也是對鋼鐵行業(yè)的愛護。”駱鐵軍說，“這有利于保持資源供需平穩(wěn)，有利于實現(xiàn)碳達峰、碳中和，有利于鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級?！倍侵匦抡J識進出口貿(mào)易環(huán)境，發(fā)揮好進出口調(diào)節(jié)作用。鋼鐵行業(yè)在保持高附加值產(chǎn)品出口的同時，應(yīng)當(dāng)減少一般產(chǎn)品出口，增加鋼坯、廢鋼等初級產(chǎn)品進口。

　　第二，要推進對鐵礦投資，修改定價機制，加強資源保障。鐵礦石對外依存度高和定價話語權(quán)弱是長期制約我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要問題。進口鐵礦石價格不斷走高，加大了我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，增加了下游行業(yè)成本，不利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈良性發(fā)展。駱鐵軍認為，在市場機制失靈的情況下，需要進一步發(fā)揮市場和政府“兩只手”作用，通過市場化、法治化手段推動建立合理的鐵礦石定價機制，讓礦價符合市場規(guī)律；同時要多渠道提升鐵素資源保障能力，集中力量加快推進對國內(nèi)外鐵礦資源的開發(fā)，把增加國產(chǎn)礦產(chǎn)量作為“補短板”的重要抓手，并充分重視廢鋼資源回收利用，促進國內(nèi)廢鋼資源穩(wěn)步增加。

　　第三，要率先行動，抓超低排放，尋低碳路徑。“作為制造業(yè)31個門類中碳排放量最高的行業(yè)，鋼鐵行業(yè)有責(zé)任也有義務(wù)盡早實現(xiàn)碳達峰。”駱鐵軍表示。近期，生態(tài)環(huán)境部到河北唐山地區(qū)突擊檢查，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)不顧重污染應(yīng)急響應(yīng)要求，仍保持高負荷生產(chǎn)，甚至有生產(chǎn)記錄造假現(xiàn)象，給鋼鐵行業(yè)敲響了警鐘。

　　“企業(yè)追求效益最大化固然重要，但以犧牲生態(tài)環(huán)境換來的效益決不可取。如果這種弄虛作假的行為不加以制止，鋼鐵行業(yè)的形象和信譽必將遭受嚴重損失。”駱鐵軍明確表示，“全行業(yè)多年來為了改善行業(yè)形象付出了很大的努力，我們決不能在碳達峰、碳中和這場硬仗上拖后腿?！?/p>

　　為了鋼鐵行業(yè)能夠在“十四五”期間提前實現(xiàn)碳達峰，駱鐵軍提出幾點建議：一是要從鋼鐵產(chǎn)量特別是鐵產(chǎn)量下降入手；二是要推動低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā)；三是希望政府出臺相應(yīng)政策，有序發(fā)展電爐短流程工藝；四是加強對高強度鋼材的應(yīng)用，研究推進Ⅳ級以上螺紋鋼的使用，以取代Ⅲ級螺紋鋼。

　　第四，要推進對標挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益，促進行業(yè)良性發(fā)展。駱鐵軍指出，開展對標挖潛、穩(wěn)住企業(yè)效益、維持行業(yè)平穩(wěn)運行，不僅是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而且是必要前提。2021年是“十四五”規(guī)劃起步之年，也是國資委開展對標世界一流管理提升行動有序推進實施的關(guān)鍵之年，鋼鐵行業(yè)仍面臨著進口原燃料價格居高不下、盈利水平下降的經(jīng)營風(fēng)險。因此，鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)眼睛向內(nèi)，通過對標挖潛，推進管理體系和管理能力建設(shè)，補齊短板，提升管理水平，應(yīng)對國際、國內(nèi)新環(huán)境的挑戰(zhàn)。

　　“中國鋼鐵已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。鋼協(xié)將在維護行業(yè)整體利益、形象、信譽方面與大家共商自律準則，相信會得到大家的積極響應(yīng)并付諸行動。在保護環(huán)境上是這樣，在維護正常市場秩序、促進公平交易上也是如此?！瘪樿F軍最后說道。