本報(bào)訊（記者朱曉波）11月20日，由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主辦、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)和城市資源協(xié)會(huì)利用專(zhuān)委會(huì)聯(lián)合承辦、鎳協(xié)會(huì)（加拿大）北京代表處協(xié)辦的雙碳目標(biāo)下廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)研討會(huì)暨先進(jìn)適用技術(shù)裝備推介會(huì)在京成功召開(kāi)。

　　國(guó)家節(jié)能中心國(guó)際合作處處長(zhǎng)時(shí)希杰、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙凱、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司資環(huán)部處長(zhǎng)馬淑杰、城市資源循環(huán)利用專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)委員賀志強(qiáng)、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)北京代表處能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目主任溫華等出席會(huì)議。來(lái)自地方政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校及科研院所、國(guó)家“城市礦產(chǎn)”基地、資源循環(huán)利用基地以及城市資源循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員單位代表近100人參加了會(huì)議。

　　圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　時(shí)希杰在致辭中表示，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，垃圾處理理念已經(jīng)從早期的廢棄物處理進(jìn)入源頭減量和資源循環(huán)利用的新階段。將垃圾變廢為寶進(jìn)行資源化利用，已經(jīng)成為全球垃圾處理的普遍共識(shí)和發(fā)展方向。從電子垃圾、粉煤灰和鋁土的殘?jiān)刑崛∠到y(tǒng)元素已經(jīng)成為很多國(guó)家保障關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的重要戰(zhàn)略選擇。這兩年隨著新能源的發(fā)展，對(duì)關(guān)鍵礦物的需求大量增長(zhǎng)，與從礦山中原始提取相比，廢舊物資中回收變得有重大意義。從國(guó)際上看，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)較早，居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)比較成熟，加上細(xì)致嚴(yán)格的管理制度以及智能化的手段應(yīng)用，垃圾資源化利用取得了較好的成效。在德國(guó)廢舊物資再利用行業(yè)每年創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)到四五百億歐元，生產(chǎn)部門(mén)的廢棄物被重新利用的比例達(dá)到50%以上。近年來(lái)我國(guó)大力推動(dòng)廢舊物資循環(huán)體系建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。但在實(shí)踐中存在一些要素保障不到位，支持政策不夠有力，行業(yè)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題。下一步要以貫徹落實(shí)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》為主線(xiàn)，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，重點(diǎn)做好完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，提升再生資源加工利用水平，推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三方面重點(diǎn)工作，推動(dòng)廢舊物資循環(huán)利用行業(yè)向及集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化，“四化”方向發(fā)展，用更少的資源投入產(chǎn)生更多，更好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

　　趙凱在致辭中國(guó)表示，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)，社會(huì)組織的大力推動(dòng)下，在行業(yè)企業(yè)的積極探索下，我國(guó)以廢舊金屬循環(huán)利用為重點(diǎn)的資源循環(huán)利用取得了積極進(jìn)展，利用規(guī)模逐步擴(kuò)大，利用途徑不斷擴(kuò)展，技術(shù)裝備水平有所提升，資源環(huán)境效益逐步顯現(xiàn)。據(jù)專(zhuān)委會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)廢鋼鐵、廢舊有色金屬，廢橡膠、廢玻璃等十大品類(lèi)廢舊物資回收利用超過(guò)了3.7億噸，大大增強(qiáng)了我國(guó)戰(zhàn)略資源的安全性，降低了對(duì)石油等化石能源的依賴(lài)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清楚資源循環(huán)利用仍存在回收體系不完善，技術(shù)裝備水平低，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，監(jiān)督管理不到位，相關(guān)政策不落實(shí)等問(wèn)題，這是長(zhǎng)期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，亟待加快解決。

　　為促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2022年1月國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。趙凱認(rèn)為，要認(rèn)真貫徹文件精神，加快推動(dòng)落地生效，當(dāng)前應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：一是健全回收體系，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善回收網(wǎng)絡(luò)，拓寬回收渠道，加強(qiáng)回收管理，創(chuàng)新回收模式，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+回收，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。二是提升利用水平，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。提高廢舊物資分揀、分離、再生利用技術(shù)裝備水平，促進(jìn)高質(zhì)化利用，加快培育廢舊物資循環(huán)利用城市建設(shè)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善廢舊物資回收分揀二手交易，再利用，再生循環(huán)，碳減排核算等標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。四是研究落實(shí)政策，落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，國(guó)家和地方政府應(yīng)對(duì)資源循環(huán)利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予大力支持，研究促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)使用再生原料，提高再生原料使用比例的政策措施。五是強(qiáng)化宣傳教育，運(yùn)用各種宣傳手段增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約資源和循環(huán)利用意識(shí)，提高生產(chǎn)者責(zé)任意識(shí)，消費(fèi)者全過(guò)程參與的意識(shí)。

　　此外，本次大會(huì)還設(shè)置了專(zhuān)委會(huì)年度工作會(huì)、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)研討會(huì)、廢舊金屬循環(huán)利用助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)圓桌討論和廢舊物資回收分揀利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備項(xiàng)目推介等五個(gè)環(huán)節(jié)，來(lái)自行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者就循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)題進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)告和充分研討。