劉友賓介紹說，秋冬季馬上就要到了，為更好地開展重污染天氣應對工作，既切實保護人民群眾身體健康，又最大限度地減少對企業生產的干擾，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，在2019年印發《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》首次實施績效分級、差異管控的基礎上，2020年對相關措施進一步研究完善，擴大行業覆蓋范圍，于6月底印發了《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》。

　　劉友賓指出，《技術指南》充分考慮當前統籌經濟社會發展與生態環境保護的需要，更加注重處理好重污染天氣應對與行業高質量發展之間的關系，更加突出精準治污、科學治污、依法治污。

　　一是完善了績效分級指標，擴展了行業范圍。2019年對15個重點行業進行績效分級、實施差異管控，得到相關行業、企業廣泛的擁護和支持。今年我們組織專家進一步研究，在充分征求意見的基礎上，一方面結合去年的實施情況，對15個行業的績效分級指標進行了修訂完善；另一方面，將實施績效分級的行業從15個擴展到39個。針對不同行業的不同生產工藝，確定不同分級指標。在重污染天氣預警期間，環保水平高的企業可不采取或少采取停限產等措施，環保水平低的企業則需加大減排措施力度。以差異化管控鼓勵“先進”，樹立標桿企業；鞭策“后進”，提升環保基礎工作水平，促進行業轉型升級，實現污染減排與行業高質量發展的雙贏。

　　二是充分考慮民生保障等現實需要，采取必要的豁免措施。對于保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產業的工業企業和重大工程項目，可在嚴格流程認定的前提下列入豁免，在重污染天氣預警期間可正常生產經營。同時，對小微涉氣工業企業，視情減少管控；對影響空氣質量小的生活服務業，原則上不予采取停限產措施。

　　三是進一步規范管理，配套相關指導性政策。作為《技術指南》的重要組成部分，還配套出臺了《重污染天氣重點行業移動源應急管理技術指南》和《重污染天氣重點行業績效分級實施細則》，進一步細化移動源管理要求，指導地方進一步明確責任分工，規范績效分級管理流程，嚴格遵守廉政紀律，保障績效分級工作的公平、公正、公開。