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江蘇省鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)核查即將展開

2020-08-04 09:23:00

  江蘇省應(yīng)急管理廳將于8月至9月底對全省涉及高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐生產(chǎn)的冶金鋼鐵企業(yè)的安全隱患排查整治工作開展核查,對存在問題的企業(yè)限期整改,對違法行為依法實施行政處罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實施停產(chǎn)停業(yè)整頓,逾期未整改或整改無望的提請依法關(guān)閉。對未按要求對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展執(zhí)法檢查的地區(qū),予以通報批評。

  ◇檢查范圍及內(nèi)容

  1.范圍。國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GBT4754-2017)中代碼為31的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的3110煉鐵、3120煉鋼企業(yè),抽查39家(名單見附件1)。

  2.內(nèi)容。

  (1)對2018年鋼鐵行業(yè)重大事故隱患排查整治行動中、2019年煤氣柜專家診斷中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行“回頭看”(由省應(yīng)急廳執(zhí)法局提供報告)。

  (2)對2018年、2019年未覆蓋的涉及高溫熔融金屬和冶金煤氣的主要工藝和環(huán)節(jié)開展重點核查。主要指一些規(guī)模體量大一些的鋼鐵企業(yè),前兩次省級核查沒有覆蓋的涉及高溫熔融金屬和冶金煤氣的部位和環(huán)節(jié)。

  (3)企業(yè)嚴(yán)格按照省冶金等工貿(mào)行業(yè)專項整治方案中涉及冶金行業(yè)等內(nèi)容,開展自查自糾的情況。

  (4)屬地應(yīng)急管理部門對照《應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表(鋼鐵)》開展執(zhí)法檢查的情況。

  ◇主要依據(jù)

  1、應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表(鋼鐵)

  2、省冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項整治實施方案

  3、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》的通知(安監(jiān)總管四〔2017〕129號)

  4、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知(安監(jiān)總管四﹝2017﹞142號)

  5、江蘇省應(yīng)急管理廳關(guān)于強化冶金等工貿(mào)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法全面提升安全生產(chǎn)專項整治成效的通知(蘇應(yīng)急函〔2020〕96號)

  6、省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)2020年全省冶金等工貿(mào)安全監(jiān)管工作要點的通知(蘇應(yīng)急函〔2020〕31號)

  ◇組織方式

  (一)動員部署及宣傳培訓(xùn)

  組織召開鋼鐵企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全部長安全生產(chǎn)知識與管理能力培訓(xùn)班1期,同步部署并啟動2020年鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)省級核查工作;專家解讀冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法局《鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表》;解讀宣貫《冶金企業(yè)煤氣防護站建設(shè)規(guī)范》,現(xiàn)場征求地方標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理規(guī)范》《江蘇省工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險目錄(冶金部分)》修改意見;專題交流鋼鐵企業(yè)外委外協(xié)和項目建設(shè)用工安全管理經(jīng)驗;組織專家學(xué)習(xí)、交流、研討省級核查業(yè)務(wù)材料。

  (二)組織核查

  1.每家單位的核查驗收時間:沙鋼驗收核查時間5~7天左右,南鋼、永鋼、梅鋼、興澄特鋼、中天鋼鐵等年鋼產(chǎn)能1000萬噸左右企業(yè)驗收核查時間3~5天左右;年鋼產(chǎn)能300萬噸以上長流程企業(yè)驗收核查時間2~3天左右;年鋼產(chǎn)能300萬噸以下長流程企業(yè)驗收核查時間2天左右,短流程生產(chǎn)企業(yè)驗收核查時間1天,實際工作時間應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下盡量精簡。

  2.在對企業(yè)核查驗收前,應(yīng)由工作組根據(jù)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施情況提前制定核查方案,并報省廳執(zhí)法局和省冶金協(xié)會同意。

  3.核查結(jié)束后形成問題交辦單和問題清單交屬地設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局,由設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)根據(jù)情節(jié)依法進行行政處罰,并及時將執(zhí)法文書和企業(yè)整改情況報省廳執(zhí)法局。

來源:江蘇省應(yīng)急管理廳

編輯:陳曦

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