根據(jù)黨中央、國務院統(tǒng)一部署，2018年5月31日至6月30日，中央第一環(huán)境保護督察組對河北省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，并同步開展大氣污染問題專項督察，10月18日，中央第一環(huán)境保護督察組向河北省反饋了督察意見。唐山市委、市政府高度重視，成立由市委、市政府主要負責同志擔任雙組長的督察整改工作領導小組，對中央第一環(huán)境保護督察組提出的問題進行梳理，堅持問題導向和目標導向，主動認領問題，多次研究部署。市委、市政府主要負責同志明確要求全市各級各有關部門要把反饋意見整改作為必須完成好的政治任務，作為對各級干部黨性觀念、宗旨意識、擔當精神和工作作風的現(xiàn)實檢驗，把反饋意見整改與省委、省政府要求的“退十”工作結合起來，研究制定了《唐山市中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》及整改措施清單(以下簡稱《整改落實方案》及措施清單)。目前，《整改落實方案》及措施清單全文已正式公布。
《整改落實方案》明確要求，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持問題導向、目標導向、質(zhì)量導向，按照決心一次下足、措施一步到位、整治一次達標和“清、準、高、快、狠”要求，實施科學治理、精準治理、依法治理、協(xié)同治理、鐵腕治理。對中央第一環(huán)境保護督察組反饋問題，逐一明確整改措施、整改目標、完成時限、責任單位和責任人，采取有力有效舉措，確保按期整改到位。到2020年，全市PM2.5平均濃度達到54微克/立方米，綜合指數(shù)控制在5.0左右，平均優(yōu)良天數(shù)比率達到65%，平均重污染天數(shù)較2015年減少20%以上，退出全國城市空氣質(zhì)量排名后十位，各縣(市、區(qū))退出全省空氣質(zhì)量排名后二十位。
《整改落實方案》明確了9個方面48項重點舉措。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn);二是著力調(diào)整能源結構，打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn);三是著力調(diào)整運輸結構，打好機動車(船)污染防治攻堅戰(zhàn);四是著力調(diào)整用地結構，打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn);五是著力推進污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn);六是著力推進應急減排和聯(lián)防聯(lián)控，打好重污染天氣應對攻堅戰(zhàn);七是加強水資源保護，推進水污染治理;八是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢;九是堅持標本兼治，建立健全生態(tài)環(huán)保體系。建立健全生態(tài)環(huán)保長效機制，壓實生態(tài)環(huán)保責任，以生態(tài)環(huán)保的硬約束倒逼結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
對中央第一環(huán)境保護督察組督察反饋意見歸納整理出的7個方面22個問題，整改措施清單逐項明確了責任單位、責任人、整改目標、整改時限，確定了114項整改措施，逐一拉條掛賬、督辦落實、辦結銷號。
為保障整改工作順利推進，《整改落實方案》明確了五個方面組織保障措施。提高思想認識，強化組織領導。唐山市成立以市委書記和市長為雙組長的唐山市中央環(huán)境保護督察整改工作領導小組，全面負責推進環(huán)境保護督察整改工作。強化責任落實，壓實各市縣黨委、政府和省有關部門整改落實主體責任。逐一明確工作目標、整改任務、整改要求、保障措施和具體責任人;建立“四個清單”“五個一”(任務清單、責任清單、措施清單、效果清單，實行一個問題、一名牽頭領導、一個工作專班、一套推進措施、一本整改臺賬把問題逐項落到牽頭領導和責任部門)工作法，逐條明確整改時限和質(zhì)量標準;建立驗收銷號制度，由企業(yè)法人、現(xiàn)場驗收人、縣(市、區(qū))政府(或承擔整改任務的市直部門)、市政府主要負責同志逐級簽字，解決一項、銷號一項。強化督導檢查，堅持全程問效。將督察整改和“退出后十”工作納入全市重點工作大督查范圍，市委市政府督查室成立專門督查組，注重現(xiàn)場檢查和實地核查，加強明察暗訪、專項督查，持續(xù)跟蹤問效。健全長效機制，推動高質(zhì)量發(fā)展。逐級壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，提升監(jiān)管能力，推動工作不嚴不細、壓力層層衰減、落實不深不實等問題有效解決。加強輿論引導，及時公開信息。切實保障群眾知情權和參與權。暢通公眾參與渠道，保障公眾監(jiān)督權。
下一步，唐山市將堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，切實整改中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見交辦問題，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全市生態(tài)文明建設邁上新臺階。
