王大勇

　　當前，全國上下眾志成城，為抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情全力拼搏。河北省鋼鐵企業(yè)認真貫徹習近平總書記重要指示精神，不折不扣落實黨中央、國務院和河北省委、省政府疫情防控的決策部署，堅持把職工群眾生命放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作，堅持一手抓疫情防控保職工安全，一手抓生產(chǎn)組織保安全生產(chǎn)，做到守土有責、守土盡責。

　　目前，河北省鋼鐵行業(yè)運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。具體表現(xiàn)為，多數(shù)鋼企克服困難正常組織生產(chǎn)，市場訂單有所減少，鋼廠庫存有所上升，鋼材市場由于春節(jié)假期流通商休市價格波動較小，后市預期視疫情防控情況而變化，估計對第一季度河北省鋼企的效益影響已成定局。

　　當前河北鋼企生產(chǎn)經(jīng)營總體穩(wěn)定

　　面對疫情，河北省鋼鐵企業(yè)認真貫徹執(zhí)行河北省委、省政府要求，按照屬地原則積極做好疫情防控工作。一是各鋼企按照當?shù)卣螅杆俪闪⒘艘怨径麻L、總經(jīng)理任組長、領導班子成員任副組長的的防控領導小組和具體工作組織，對企業(yè)防控工作做出全面細致安排；二是嚴格落實測溫機制，科學設置廠區(qū)出入關卡，把好入口關，認真做好職工自我防護工作，嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度；三是摸清底數(shù)，對有發(fā)熱癥狀或有接觸疫區(qū)人員情況的人員及時采取針對性措施；四是做好職工的思想工作，科學預防，避免恐慌；五是暫時取消一切因公出差計劃，嚴格做好外來業(yè)務人員的管控工作；六是暫停召開大型會議和活動；七是該省冶金行業(yè)協(xié)會及時了解企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況，及時將企業(yè)情況和問題反饋到政府相關部門。

　　與此同時，河北鋼企勇于擔當，持續(xù)向疫情防控一線捐款捐物。截至2月5日，據(jù)不完全統(tǒng)計，該省鋼企共計捐款3.4149億元，向武漢捐16.4萬只口罩等物品。

　　從生產(chǎn)經(jīng)營形勢來看，截至目前，該省鋼鐵行業(yè)較為穩(wěn)定，企業(yè)開工率雖有小幅波動，但鋼鐵生產(chǎn)總體較為穩(wěn)定。

　　其一，鋼鐵生產(chǎn)相對平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。河北省重點鋼企均為長流程聯(lián)合企業(yè)，元月份雖逢春節(jié)假期，特別是大年初一又遇疫情蔓延，但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性。從重點鋼企的生產(chǎn)情況看，雖受疫情影響，但各鋼企一手抓疫情防控，穩(wěn)定職工情緒；一手抓安全生產(chǎn)，強化生產(chǎn)調(diào)度組織，確保特殊時期不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。1月份，河北省鐵、鋼、材產(chǎn)量仍保持在相對穩(wěn)定的水平。

　　其二，下游需求整體趨弱，鋼廠和社會庫存明顯上升。受春節(jié)放假和天氣因素影響，北方建筑施工停止，南方市場受疫情影響需求明顯減少。數(shù)據(jù)顯示，1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.0%，較此前一個月下降0.2個百分點，主要用鋼行業(yè)增速放緩，鋼材需求整體不旺。春節(jié)前鋼貿(mào)商按慣例對節(jié)后開工復工預期研判，節(jié)前普遍進行了鋼材補庫。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（下稱鋼協(xié)）統(tǒng)計，1月份，全國20個城市5大類品種鋼材社會庫存總量結束了連續(xù)4個月的下降走勢，環(huán)比大幅回升。截至1月上旬末，全國重點鋼企鋼材庫存量為1052.22萬噸，旬環(huán)比增加96.97萬噸，上升10.17%。其中，河北省鋼企鋼材庫存由降轉升。

　　導致鋼廠庫存上升的主要原因：一是春節(jié)前鋼貿(mào)商儲備了大部分鋼材，過了元宵節(jié)后才開市，春節(jié)期間一般不再進貨；二是受新冠肺炎疫情影響，特別是近期鋼材期貨價格大幅度下跌，鋼材市場擔憂和觀望情緒加劇，給鋼廠出貨造成一定困難；三是受疫情影響，雖然不少地區(qū)延長的春節(jié)假期已經(jīng)結束，但農(nóng)民工返城工作仍面臨一定的困難，估計施工單位勞動力將短缺，且處于觀望期的施工單位也不急于進貨；四是北方建筑施工還未大規(guī)模開始，南方建筑市場受疫情影響尚未完全啟動，鋼材南下也受到影響，多重因素疊加導致了河北省鋼企鋼材庫存處于高位。

　　其三，鋼材價格小幅波動，鋼企生產(chǎn)成本上升。由于春節(jié)假期因素，鋼鐵行業(yè)供求矛盾相對緩和，鋼材價格整體小幅回落，1月份總體平穩(wěn)，但2月3日期貨開盤出現(xiàn)大幅度下跌，導致鋼材價格普遍下行。同時，春節(jié)前，鋼企適度加大原料補庫采購力度，原料價格中進口礦價格小幅上升，而焦炭價格和廢鋼價格相對平穩(wěn)，原料成本持續(xù)小幅升高，鋼材利潤略有下降。雖然近期進口礦價格降至80美元/噸，但鋼企庫存原料均為去年12月前進廠的“高價料”，造成鋼企生產(chǎn)成本上升，隨著疫情影響的加大，預計后期鋼材價格將進一步下行，第一季度河北省鋼企的盈利能力也會進一步降低。

　　此次疫情使得鋼價進一步承壓，但從中長期來看，需求釋放會延后但不會消失，疫情并不會從根本上改變供需大環(huán)境。短期內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的原燃料及產(chǎn)品的供需和價格變化難免，在短期的價格波動和可持續(xù)發(fā)展之間，企業(yè)應客觀、理性看待價格波動，不畏困難、主動應對，堅定行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展信心。

　　其四，產(chǎn)能置換政策收緊，對于提振鋼鐵市場信心起到促進作用。1月23日，國家發(fā)展改革委和工信部聯(lián)合出臺了《關于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》，要求各地區(qū)自2020年1月24日起，不得再公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案，不得再備案新的鋼鐵項目。該產(chǎn)業(yè)政策有利于凈化鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于提振市場信心，但也對河北省鋼鐵產(chǎn)能置換工作造成一定壓力，特別是給該省完成今年壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸任務帶來挑戰(zhàn)。

　　其五，河北省鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)小幅波動。2020年1月份，河北省鋼鐵行業(yè)PMI為47.7%，環(huán)比下降0.5個百分點，降幅收窄。主要分項指數(shù)中，同此前一個月相比，產(chǎn)出指數(shù)、成品材庫存指數(shù)和出廠價格指數(shù)等上升，指數(shù)升幅在0.3個~8.5個百分點；新訂單指數(shù)、雇員指數(shù)、原料庫存指數(shù)和原料采購價指數(shù)等下降，指數(shù)降幅在0.2個~1.5個百分點。1月份，新訂單指數(shù)和產(chǎn)出指數(shù)均處于收縮區(qū)間，而新訂單指數(shù)持續(xù)下滑是河北省鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)小幅下降的主要原因。

　　疫情給河北鋼企造成的影響及應對建議

　　面臨新型冠狀病毒肺炎疫情擴散風險，河北省鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)和需求均將受到不同程度影響，預計短期內(nèi)市場需求受到影響要大于生產(chǎn)方面。當前該省鋼企存在的主要問題如下：

　　一是為防控疫情蔓延，多省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)布延遲企業(yè)復工復業(yè)時間，預計短期內(nèi)下游需求難有起色，鋼企銷售壓力增大，對鋼材價格形成不利影響，特別是鋼廠庫存大幅度增加，產(chǎn)品發(fā)運受阻，庫存場地受限，已經(jīng)嚴重影響到鋼廠正常生產(chǎn)。

　　二是運輸困難、用工困難。由于假期延長，部分鋼企原料庫存不足，加上當下交通管制嚴格，物流處于緊張狀態(tài)，原料及鋼材外發(fā)受到影響。同時，有些企業(yè)部分放假工人不能按期復工。從該省冶金行業(yè)協(xié)會會員鋼企反饋的情況看，有的企業(yè)鐵礦石、焦炭庫存量最長夠用15天，有的僅夠支撐3~5天，還有個別企業(yè)主要熔劑（石灰石、石灰等）、廢鋼已經(jīng)沒有庫存，由于外部運輸問題，對正常生產(chǎn)運行構成威脅。

　　三是鋼企面臨停限產(chǎn)風險加大。之前鋼廠生產(chǎn)相對正常，但由于鋼廠人員密集，若疫情繼續(xù)蔓延，不確定因素增加，限產(chǎn)或停產(chǎn)情況隨時可能發(fā)生。

　　鑒于以上情況，該省冶金行業(yè)協(xié)會提出如下建議：

　　一是在做好疫情防控的前提下，政府協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)，特別是公路系統(tǒng)，對春節(jié)后鋼廠原料運輸和鋼材外發(fā)給予支持，盡最大可能減少對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。建議由各地市有關部門牽頭，采取必要的措施組織適當?shù)馁Y源，對企業(yè)急需的物資予以保障。同時，疫情結束后，建議加快“公轉鐵”步伐，減緩公路運輸壓力，降低污染物排放，實現(xiàn)綠色運輸。

　　二是減免企業(yè)稅費負擔，如緩繳或減免第一季度企業(yè)增值稅，降低土地使用和房產(chǎn)稅上繳比例，緩繳上半年社保費等，幫助企業(yè)度過艱難時期。

　　三是緩繳第一季度銀行借款利息。考慮到疫情導致企業(yè)產(chǎn)品銷售停滯，存貨積壓嚴重，資金周轉非常困難，建議降低銀行融資利息，減少第一季度銀行借款利息支出，減輕企業(yè)融資負擔。特別是受疫情影響較大暫時遇到困難的企業(yè)，要放長遠眼光準確研判企業(yè)發(fā)展，做好維護企業(yè)金融信用等級的工作。

　　（作者系河北省冶金行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長）