王英廣
繼6月23日河北省唐山市政府印發(fā)《關(guān)于做好全市鋼鐵企業(yè)停限產(chǎn)工作的通知》后，7月8日，河北省武安市印發(fā)《武安市2019年鋼鐵焦化水泥行業(yè)三季度大氣污染防治差別化管控實(shí)施方案》，要求在7月1日～8月31日期間，武安市14家鋼鐵企業(yè)按照要求執(zhí)行錯(cuò)峰停產(chǎn)政策，9月份結(jié)合武安市的空氣質(zhì)量再另行確定管控方案。如果按照該文件要求，7月份限產(chǎn)比例為33.57%，影響日均鐵水產(chǎn)量超過(guò)3萬(wàn)噸；8月份限產(chǎn)比例達(dá)到38.73%，影響日均鐵水產(chǎn)量超過(guò)4萬(wàn)噸。
那么，唐山、武安兩地限產(chǎn)會(huì)給鋼市帶來(lái)怎樣的影響呢？以唐山限產(chǎn)為例，在其帶動(dòng)下，7月初，京津地區(qū)建筑鋼材市場(chǎng)價(jià)格上漲200多元/噸，北京地區(qū)Ⅲ級(jí)螺紋鋼價(jià)格從3720元/噸漲至3950元/噸左右，期貨盤面也出現(xiàn)了持續(xù)一周的震蕩拉升，主力合約最高達(dá)到4148元/噸。盡管隨后鋼價(jià)有所回落，但抗跌性仍然比較強(qiáng)。
筆者認(rèn)為，兩地限產(chǎn)對(duì)鋼市的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，限產(chǎn)緩解了淡季鋼市供需矛盾。有業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，7月上旬，粗鋼日均產(chǎn)量達(dá)245.21萬(wàn)噸，環(huán)比6月下旬下降2.22%。而從最新公布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)看，粗鋼產(chǎn)量確實(shí)出現(xiàn)了下降。從高爐開(kāi)工率來(lái)看，最新數(shù)據(jù)顯示，唐山高爐產(chǎn)能利用率為62.96%，這一數(shù)據(jù)明顯低于全國(guó)平均水平。即使按照7月2日唐山市政府印發(fā)的《7月份全市大氣污染防止強(qiáng)化管控方案》規(guī)定的限產(chǎn)比例調(diào)整到42%來(lái)估算，落實(shí)較嚴(yán)的話，影響粗鋼產(chǎn)量每月接近300萬(wàn)噸，再加上武安市限產(chǎn)，可以說(shuō)對(duì)鋼材供給的影響仍然是很大的。盡管目前鋼材社會(huì)庫(kù)存依然在增加，供給的限制并未促使需求變暖，但供需矛盾確實(shí)得到暫時(shí)緩解。
第二，辯證看待限產(chǎn)。以唐山為例，盡管唐山地區(qū)實(shí)行限產(chǎn)，但全國(guó)其他地區(qū)加速增產(chǎn)，使整體鋼材供給收縮的效果大打折扣。尤其是從長(zhǎng)材產(chǎn)量來(lái)看，唐山占比較小；全國(guó)螺紋鋼產(chǎn)能利用率在80%以上，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)周產(chǎn)量維持在380萬(wàn)噸以上居高不下，這說(shuō)明唐山限產(chǎn)并不能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。鋼材市場(chǎng)仍要從全國(guó)大局出發(fā)，從整體上考慮鋼材供給。
第三，限產(chǎn)是否能被嚴(yán)格執(zhí)行？禁止“一刀切”后限產(chǎn)效果是否打折扣？從歷次環(huán)保限產(chǎn)的效果來(lái)看，初期效果明顯，越往后越差，以至于粗鋼產(chǎn)量逆勢(shì)增長(zhǎng)。究其原因，鋼廠可以應(yīng)對(duì)的措施太多了，但核心仍然是利潤(rùn)驅(qū)使。在有利潤(rùn)的前提下，僅從政策上限產(chǎn)，很難達(dá)到預(yù)期的限產(chǎn)規(guī)模。
第四，區(qū)分夏季正常檢修和政策性限產(chǎn)。即便沒(méi)有環(huán)保限產(chǎn)政策，往年到7月、8月份，鋼廠都會(huì)習(xí)慣性進(jìn)行淡季檢修，這也會(huì)影響產(chǎn)量。當(dāng)然，也有部分鋼廠趁限產(chǎn)而加大檢修力度。最新數(shù)據(jù)顯示，唐山地區(qū)138座高爐中有62座檢修（不含長(zhǎng)期停產(chǎn)），影響周產(chǎn)量約達(dá)100.07萬(wàn)噸。
總之，唐山市和武安市限產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)有積極作用，在淡季需求不給力的形勢(shì)下，緩解供需矛盾，鋼價(jià)下跌空間不大。一旦需求轉(zhuǎn)旺，鋼價(jià)會(huì)迎來(lái)新的上漲機(jī)會(huì)。筆者認(rèn)為，從時(shí)間上看，上漲行情已越來(lái)越近了。
《中國(guó)冶金報(bào)》（2019年07月16日 07版七版）
