本報(bào)訊(記者樊三彩)11月6日,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯在例行新聞發(fā)布會上表示,截至2024年10月份,已經(jīng)公示自愿減排項(xiàng)目44個(gè),預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬余噸。
夏應(yīng)顯介紹,全國溫室氣體自愿減排交易市場(CCER市場)自今年1月份啟動(dòng)以來,主要取得了3個(gè)方面的進(jìn)展成效:
一是構(gòu)建基礎(chǔ)制度框架。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,指導(dǎo)制訂并發(fā)布相關(guān)配套制度文件。
二是明確市場優(yōu)先支持領(lǐng)域。首批發(fā)布造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項(xiàng)自愿減排項(xiàng)目方法學(xué),之后組織編制煤礦瓦斯利用和隧道照明節(jié)能方法學(xué),來支持甲烷利用、交通節(jié)能等領(lǐng)域發(fā)展。
三是完成基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織建設(shè)全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)并已經(jīng)上線運(yùn)行,2024年1月份CCER市場啟動(dòng)。6月份,國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)一批審定核查機(jī)構(gòu)。
“我們將從3個(gè)方面完善自愿碳市場建設(shè)?!毕膽?yīng)顯表示。一是強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),指導(dǎo)注冊登記機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)建立管理制度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。針對項(xiàng)目業(yè)主、審定核查機(jī)構(gòu)等不同市場主體,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范市場主體行為。二是擴(kuò)大市場支持領(lǐng)域,常態(tài)化地開展方法學(xué)公開征集和遴選評估。結(jié)合我國碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)進(jìn)程和有關(guān)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,適時(shí)更新方法學(xué)的適用條件、減排量核算方法和額外性論證方式,動(dòng)態(tài)管理整個(gè)進(jìn)程,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。三是建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,與有關(guān)部門合作建立常態(tài)化監(jiān)督幫扶和執(zhí)法檢查工作機(jī)制,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的信息化、智能化水平,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲自愿減排項(xiàng)目和減排量弄虛作假行為。
此外,夏應(yīng)顯還介紹了強(qiáng)制碳市場取得的成效,并表示下一步,將進(jìn)一步落實(shí)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》規(guī)定,修訂出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法》等配套制度,嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,積極推動(dòng)將鋼鐵、水泥、鋁冶煉3個(gè)行業(yè)納入到全國碳排放權(quán)交易市場。