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將合法合規經營視作發展的根本
——首鋼股份建設合規管理體系側記

2023-06-20 08:18:00

  本報通訊員 湯豐寧
  近日,首鋼股份通過中國船級社質量認證有限公司體系審核,獲得合規管理體系GB/T 35770-2022/ISO 37301:2021標準認證。
  近年來,隨著經濟全球化的深入發展和世界各國依法治理水平的不斷提升,對作為市場經濟主體的企業,特別是對上市公司提出了越來越高的合規經營要求。首鋼股份作為首鋼集團在中國境內的鋼鐵及上游鐵礦資源產業發展、整合的平臺,推進合規管理意義重大。首鋼股份將合法合規經營視作企業生存發展的根本,以高標準、嚴要求的態度,深入對標合規管理體系標準,明確了自身合規管理建設的工作方針和任務目標,完善了合規管理組織架構和職責,全方位梳理了合規風險數據庫,編制了合規運行、保障機制和評價改善等管理制度,逐步建立了完整的合規管理體系。
  堅持統籌謀劃,樹牢合規意識
  合規管理工作是一項涉及全局的系統性工作。為實現依法合規和科學健康發展,首鋼股份積極完善合規治理機構,設置戰略、風險與合規管理委員會及首席合規官,為公司合規管理體系建設及有效運行提供組織保障。該公司在內部建立了統籌謀劃、緊密配合、協同推進的合規管理模式,形成了合規管理綜合部門、主責部門、監督部門“三道防線”,實時監督整體風險防控措施的有效性,實現閉環管理。
  推行“人人合規、事事合規、時時合規”的企業合規文化。首鋼股份將合規培訓納入年度合規工作計劃,邀請合規專家對平臺公司、鋼鐵板塊相關人員進行宣講,邀請外部專家就合規管理運行的工具方法、體系建設、風險梳理等進行專項培訓。該公司在內部加大合規管理手冊、制度宣傳貫徹力度,逐級簽署合規承諾書,編發《合規與法務簡報》12期,開展專題研究4期。此外,該公司還通過一系列培訓活動、文化活動,明規矩、知敬畏,樹立紅線意識,筑牢底線思維,營造“做合規之人、行合規之事”的濃厚氛圍。
  強化制度支撐,確保合規運行
  合規管理體系落地離不開制度建設,缺失了制度支撐的合規管理猶如無本之木、無源之水。首鋼股份積極構建以基本管理制度核心,以專項管理辦法和重點領域管理指引為支撐的合規管理制度體系。該公司結合合規管理運行機制,制訂發布了《合規管理體系手冊》《合規管理制度》等13項制度,以保障合規管理體系的持續運行、定期更新和不斷優化。同時,該公司還及時制訂《首鋼股份法治合規工作計劃》,將合規任務目標分解至相關部門、相應崗位,定期檢測完成情況。
  首鋼股份著力強化重點領域的合規管理制度保障,根據經營管理活動中存在的合規風險,在梳理分類合規風險點的基礎上,明確將安全生產、環境保護、商業伙伴管理、資產保護作為第一階段重點開展的項目,優先完成了完成合規管理基礎調研、專項管理制度編制、法律法規清單庫和合規義務清單庫等工作,通過點面結合提升管理實效,推進合規工作有序開展。
  明確風險導向,加強平臺管理
  首鋼股份以清單管理為抓手,以風險管理為導向,制定《合規風險識別、評價與控制管理辦法》,推進以“合規義務清單庫”為核心的“三庫”業務管理模式建設,識別449條法律法規、1177條合規義務、1177條合規風險。通過歸納合規義務識別風險,該公司確定風險系數、采取控制措施,不斷夯實防控合規風險奠定業務基礎。此外,首鋼股份還配套建立合規審查機制,將合規審查作為必經程序嵌入經營管理流程,制度、合同法務審核率達到100%。
  為進一步落實合規管理主體責任,首鋼股份按照集團公司合規管理推進工作的總體安排,制定發布《鋼鐵板塊合規管理深化推進工作方案》,明確板塊單位合規建設的總體思路、時間安排和建設標準。同時,該公司還建立月跟蹤機制,加強過程督導,推動合規管理融入業務,不斷向業務單元下沉,確保平臺公司及時掌握各板塊單位建設進度。目前,首鋼股份鋼鐵板塊合規風險防控意識進一步增強,主動合規意識明顯提升,合規經營已成為共識。
  合規管理只有起點沒有終點。今后,首鋼股份將不斷健全合規運行機制,不斷提升合規經營能力,為更好實現國有資產增值保值、更好保障股東權益和職工利益、更好推動企業高質量發展而持續努力。
  《中國冶金報》(2023年06月20日 04版四版)

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯:宋玉錚

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