本報通訊員 呂娟 孫淑輝 杜慧 徐帥
當前，國企改革呈現破竹之勢。如何深化企業改革，更好地推動質量變革、效率變革、動力變革？如何激發國企經營活力，構筑起企業微觀主體活力的堅強堡壘，在分配中充分體現勞動、知識、資本、技術、數據等要素的價值？這些是大家關注的問題。
近年來，山鋼集團盯住中長期激勵這個“風向標”，激活創效因子，目前，非上市公司中長期激勵試點公司覆蓋面達7.6%。
中長期激勵“圖譜”出爐
建立中長期激勵機制是深化國企改革的一項重要改革舉措，也是一項極具挑戰性和復雜性的難題，首先需要闖過政策“難關”。
“十三五”期間，國有企業中長期激勵的政策陸續出臺，給國企提供了豐富的激勵工具，但是，山鋼主動思考如何選擇自己最適用的。
以山東省出臺的《關于省屬企業非上市公司實施中長期激勵的試點意見》為依據，山鋼集團進行了政策梳理、系統集成，從中長期激勵政策的選擇條件、激勵對象、激勵力度、激勵方式、實施程序等方面做出了詳細的配置。
在非上市公司中長期激勵中，增量獎股適用于對企業有特殊貢獻的人員，獎股的同時要進行同比例配比購股；超額利潤提成、長期獎金計劃適用于現金流比較充足的傳統行業企業；崗位分紅權主要適用于崗位序列清晰、崗位職責明確的科技企業；項目收益分紅權適用于高新技術產業的公司。
經過研究，山鋼集團運用股權激勵、超額利潤提成、項目跟投、虛擬股權、崗位分紅等激勵方式，在濟鋼集團濟南魯新新型建材股份公司實行股權激勵，萊蕪鋼鐵集團電子公司、山東魯冶瑞寶電氣自動化公司兩家科技型企業實行崗位分紅，萊鋼集團淄博錨鏈公司實行虛擬股權激勵方式，山信軟件、山鋼國貿、濟鋼集團國際工程技術公司和山鋼金控濟鋼國際融資租賃公司實行超額利潤提成方式，山鋼地產實行項目跟投方式，切實做到一企一策，激發員工內生動力。
山鋼集團對試點企業的選擇條件非常嚴格：試點企業處于充分競爭行業，法人治理結構規范，內部控制體系完善，達到規定的業績條件，存續企業原則上不低于企業近3年平均業績水平或上年度業績水平；新建企業經營狀況良好且效益穩定。
在對象的選擇上，山鋼集團中長期激勵方案著重對公司整體業績和持續發展有直接影響的核心技術人員。
實踐“落地生根”
激勵機制改革是各項改革深化推進的“催化劑”，也是各項改革舉措目標得以實現的重要保障。
對于山鋼集團而言，隨著企業的不斷發展，加大在新技術、新領域方面的投入與研發力度，迫切需要引進和集聚新興領域高層次人才，中長期激勵工具的運用，才能充分吸引留住人才。另外，其他各項改革的實施，為激發國有企業發展潛力、釋放活力、提升效率效益創造了良好的外部條件，最終完成潛力激發、活力釋放與效率效益改善，還在于科學合理激勵機制的建立。
中長期激勵勢在必行，山鋼集團迅速從夯基壘臺、立梁架柱轉到系統集成、落實落地上來：2018年12月份確定山信軟件、濟鋼集團國際工程技術公司、濟鋼集團山東省冶金研究院、山鋼地產4家為第一批中長期激勵試點單位；2020年確定萊鋼電子公司、山東魯冶瑞寶、濟鋼魯新建材、萊鋼淄博錨鏈、山鋼國貿、山鋼金控濟鋼國際融資租賃公司6家為第二批中長期激勵試點單位。
“真正用對、用好、用足中長期激勵政策，不僅僅要看主要政策文件，還需要充分研讀主要政策的配套或延伸政策文件。為此，山鋼集團的中長期激勵政策和三項制度改革、職業經理人制度改革等協同推進。”山鋼集團黨委組織部、人力資源部業務經理孫淑輝表示。
山鋼集團實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式，并進行適度松綁和授權，逐步建立起激勵與約束相結合的中長期激勵制度，充分釋放國企員工創新熱情和改革激情。
“好鋼用到刀刃上”
對于中長期激勵試點第一批單位的山信軟件而言，近幾年是該公司發展的關鍵時期。一方面，該公司以工業軟件為核心的業務板塊急需資源、技術及市場優勢；另一方面，需要與之匹配的管理團隊。
好的政策猶如“好鋼用到刀刃上”，山信軟件制訂了詳細的激勵對象選拔管理辦法。“股權激勵尤其側重公司關鍵崗位人員、重點部門負責人和核心技術人員，將企業利益與企業核心骨干緊密捆綁，提升企業創新能力。”作為山信軟件信息化事業部技術研發部的負責人，亓國棟如此介紹。他說，該部始終堅持以客戶為中心，將為客戶解決實際問題為己任，不斷提高信息化的技術水平和開發效率，并做好信息化的標準化工作和山鋼工業互聯網平臺的建設工作。
目前，山信軟件產品與服務業績遍及山東、河北、新疆等20多個省、直轄市、自治區，山信軟件及子公司雙雙入選省“瞪羚企業”和“專精特新”企業。2020年，山信軟件簽訂項目合同總額同比增長9.4%，其中集團外部客戶合同總額1.5億元，占比45.6%，比2019年有較大提升；節能環保、工業機器人等新興板塊市場規模也逐步做大。
濟鋼集團合理確定激勵方式，在先期試點階段，以實施難度較低的超額利潤提成方式展開；在積累經驗后，以具有“等待周期短、激勵力度大”特點的崗位分紅方式開展實施。此后，進一步將試點范圍擴大到“新三板”上市企業，采取更加成熟規范的股權出售方式開展實施。
同樣作為第一批試點的濟鋼國際工程，管理和技術骨干工作積極性大幅提高，交出了頗為亮眼的成績單。在完成預定指標的前提下，濟鋼國際對重點崗位、重要人員實施超額利潤提成，預計人均激勵金額約0.8萬元/年，將帶動公司凈利潤增長率連續3年超過8%，拉動凈利潤超基礎考核指標400余萬元。
中長期激勵試點第一批單位的魯新建材，股權出售方案已經通過評審，該公司正按照計劃推進戰投摘牌、工商登記變更、組建員工持股平臺等工作，初步預計人均激勵金額將達到1萬元/年，極大激發了該公司職工的工作熱情，帶動公司整體效益進一步提升。
“目前中長期激勵大都處于試點和探索階段，未來我們將按照 ‘試點推動、經驗借鑒、有序推進、完善推廣’的總體思路，在條件成熟的權屬公司進行推廣，促進企業高質量發展。”山鋼集團黨委組織部副部長、人力資源部副總經理李林表示，用“綁”和“授權”逐步建立起激勵與約束相結合的中長期激勵制度，充分釋放國企員工創新熱情和改革激情。
《中國冶金報》（2021年5月12日 07版七版）
