本報記者 王漢杰
明確責任，落實責任，追究責任，酒鋼集團黨委牽住“責任制”這個牛鼻子，著力打好“三四五”組合拳，即以“三張清單”厘清責任，以“四項機制”健全體系，以“五化措施”推進落實，真正把黨建工作由“軟指標”變成“硬約束”，推動基層黨建工作質量得以全面提升。
厘清“三張清單” 細化明確黨建工作職責
厘清黨建責任清單。對照黨內法規及上級黨組織有關制度精神，酒鋼全面梳理集團黨建工作重點事項，研究細化黨建工作重點內容、主要方式，制訂《黨委、書記、班子成員抓黨建工作責任清單》，明確黨委16項主體責任、黨委書記11項第一責任、班子成員10項“一崗雙責”責任，清晰界定黨建工作責任，著力解決黨建工作“抓什么”“怎么抓”的問題，形成了主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制。
厘清議事決策清單。酒鋼強化和落實黨組織對企業改革發展的引領權、重大決策的參與權，修訂完善《重大事項決策管理辦法》及重大決策事項清單，細化明確了黨委會26個研究決定事項和69個前置研究討論重大經營管理事項，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用；出臺《獨立法人企業黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關實施辦法》，制訂《基層黨支部議事決策清單》，進一步提高基層黨組織議事決策質量。
厘清重點任務清單。酒鋼著眼發揮黨的組織優勢，制訂《關于貫徹落實新時代黨的組織路線的實施意見》，統籌推進以“五著力五增強”（著力加強黨的全面領導，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；著力加強黨的科學理論武裝，增強馬克思主義的思想覺悟和理論素養；著力加強黨的組織體系建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創新力；著力加強領導班子和干部隊伍建設，增強國企黨員領導干部的治理能力；著力加強人才隊伍建設，增強改革創新活力和發展動力）為主要內容的18個方面重點任務清單，不斷優化黨建工作理念、思路、機制和方式方法；嚴格落實上級要求，梳理黨建工作任務清單32項，納入年度重點工作逐一推進，確保上級黨組織工作要求得到不折不扣的落實。
建立“四項機制” 不斷健全黨建工作體系
建立跟蹤問效機制。酒鋼黨委每月召開黨委書記例會和黨群工作例會，對黨建工作任務進行總結匯報與安排部署，并選取1個基層黨委和1個黨支部交流發言，將黨建工作任務抓在經常、持續推進；開展黨群工作調研服務日活動，酒鋼集團黨群部門每周深入1個基層黨委、2個黨支部進行服務指導監督考評，面對面幫助基層黨組織解決實際問題。
建立觀摩交流機制。酒鋼充分發揮先進基層黨組織的戰斗堡壘作用，常態化開展觀摩交流活動，通過實地參觀、互動問答、交流研討等方式，每季度由基層黨委分組開展一次，每半年組織先進黨支部集中展示、曬成績。近兩年，酒鋼一共組織觀摩交流活動8次，72個黨支部推廣經驗做法125項，起到了相互借鑒、取長補短、比學趕超的良好效果。
建立后進幫扶機制。落實基層黨支部聯系點制度，酒鋼黨委常委每人分別確定2個基層黨支部作為聯系點，示范帶動各基層黨委書記和班子成員建立黨支部聯系點372個，通過定期開展督查調研，聽取黨員、干部和職工群眾意見建議，推動解決基層黨支部工作存在的突出問題。同時，酒鋼選擇黨建工作基礎相對薄弱的基層黨委，由黨群部門負責人采取入駐指導、列席會議、督促落實、主動服務等方式，“一對一”幫扶指導，不斷夯實幫扶指導單位黨建工作基礎。
建立綜合考評機制。酒鋼修訂完善黨建工作責任制考評辦法，形成由6個一級指標、18個二級指標、60項具體工作內容組成的考評指標體系。每年底，酒鋼統籌開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和黨建工作責任制考核，考核結果作為領導干部年終評優、選拔任用、績效薪酬的重要參考依據，評定為“一般”等次的書記取消年度考核評優資格，推動黨組織書記扛起主責、抓好主業、當好主角。
推進“五化措施” 壓茬落實黨建工作任務
持續推進公司治理規范化。酒鋼落實“兩個一以貫之”要求，組織所屬全資、控股、實際控制子公司全部對章程進行修訂，寫入黨建工作總體要求，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位；堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，在26家法人治理結構健全的子公司黨委，全面推行黨委書記、董事長（執行董事）由一人擔任，黨員總經理擔任黨委副書記，為47個基層黨委配備了專職副書記，具備條件的專職副書記全部進入董事會；建立健全《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《經理層工作規則》，厘清了黨委會和其他治理主體的權責邊界。
持續推進黨支部建設標準化。酒鋼堅持從基層組織、基礎工作、基本能力等方面抓深化、抓提升、抓示范，制訂《黨支部建設標準化工作推進方案》《黨支部建設標準化基本規范》《黨支部建設標準化工作驗收考評細則》，加強統籌謀劃，細化工作措施，扎實有序推進；實施黨支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評管理，適時開展黨支部建設標準化工作“回頭看”。
持續推進“四抓兩整治”（抓基層黨組織帶頭人隊伍，抓基層黨組織陣地建設 ，抓基層黨組織黨內政治生活 ，抓基層基礎保障 ；大力整治軟弱渙散基層黨組織，大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題）全域化。酒鋼堅持把“四抓兩整治”作為黨建工作的重要抓手，定期摸排黨員信教和涉黑涉惡問題，將黨建工作相對薄弱的21個軟弱渙散基層黨組織全部整頓至達標；嚴格按照要求計提黨組織工作經費、配備專兼職黨務干部820名，建設標準化黨建活動室354個，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事；全面推行內設機構、作業區（車間）負責人和黨支部書記“一肩挑”，把黨支部書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要臺階，近兩年酒鋼集團新提拔的63名中層干部中，黨支部書記17名，有黨支部書記工作經歷的12名，黨組織帶頭人隊伍建設不斷加強。
持續推進黨建工作品牌化。酒鋼積極開展“一黨委一品牌，一支部一特色”創建活動和黨建加強年活動，累計立項、培育基層黨建品牌156個，評定“優秀黨建品牌”50個，先后有6個基層黨組織典型做法在省部級及以上媒介刊登；創新開展“支部建在項目，黨員沖在一線”活動，近兩年新建續建的161個重大項目全部成立了黨組織，切實讓黨旗在項目一線高高飄揚；規范開展“一區一崗兩隊”創建活動，共設立黨員責任區1443個、黨員示范崗813個、黨員突擊隊456個、黨員服務隊443個，黨員先鋒模范作用得到充分發揮。
持續推進黨建問題整改長效化。酒鋼按照整改一項問題、建立一項機制的原則，緊盯全國國有企業黨的建設會議精神落實自查問題、甘肅省委巡視反饋問題、省屬國有企業暗訪督查指出問題、黨建工作責任制考核發現問題，制訂整改方案，明確整改措施，強化整改實效；壓茬推進黨的建設專項整治、黨建工作與生產經營融合不夠問題專項整治，確保各項問題見底清零；堅持把立即改與長效治相結合，針對黨建重點工作中存在的普遍性、經常性問題，編制《基層黨建工作規范化手冊》，全面提升基層黨建工作質效。
酒鋼通過實施“清單化”管理，酒鋼有效解決了“職責不清、任務不明、重點不突出”的問題，使黨建工作干有方向、比有標準、超有目標、考有依據，在全公司上下形成了大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍，不斷創新黨組織融入中心工作的方式和途徑，推動黨建工作與生產經營同頻共振、深度融合，推動黨的主張和重大決策部署轉化為企業的戰略目標、工作舉措、廣大職工的自覺行動和企業發展的實際成效。2021年6月份，酒鋼黨委被評為“甘肅省先進基層黨組織”。2022年，酒鋼生產經營平穩有序，預計主要經營指標將全面完成計劃。
《中國冶金報》（2022年12月21日 04版四版）
