本報通訊員 黨淺
近年來，山鋼黨委毫不動搖貫徹落實“兩個一以貫之”，以政治建設強根鑄魂、以制度建設強身健體、以組織建設強基固本、以發展實效強企報國，充分發揮黨建引領改革發展的重要作用，不僅為企業應對嚴峻挑戰注入堅定信心，更為做大做強做優國有企業凝聚了澎湃之力。
強身健體：現代企業制度落地山鋼
在國企改革三年行動中，山鋼把黨的領導融入企業治理各環節，把企業黨組織內嵌到企業治理結構之中，管理運行機制經歷了一場深層次的重塑。
以制度領路，山鋼全面推進“黨建入章”。目前，山鋼13家權屬二級公司中，11家實現黨組織書記、董事長（執行董事）“一肩挑”，13家權屬二級公司全部配備專職黨組織副書記，11名黨員總經理兼任黨組織副書記，5名黨委領導班子成員進入監事會任職。山鋼和131戶具備條件的權屬企業全部完成公司章程修訂，并制訂了黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單。
山鋼黨委針對下屬企業較多、股權結構復雜的實際，區分國有資本控股和參股、上市和非上市、與民資混改和與外商合資等不同情況，加強分類分層指導，推動權屬企業“黨建入章”。山鋼現有混改企業134家，共成立黨組織323個，擁有黨員6000余人。山鋼黨委督促混改企業落實“黨建入章”，在公司章程中寫明企業黨組織工作機構設置及人員配備、運行機制、經費保障等內容。該集團黨委還通過完善黨委常委會議事規則，制訂清單，以黨建為引領管好發展大事，凸顯黨委領導核心和現代企業管理的雙重優勢。
“企業黨組織內嵌公司治理結構之中，不是疊床架屋，更不是強力捆綁。”山鋼黨委書記、董事長侯軍闡釋道，“制度優勢轉化為治理效能，關鍵是要明確企業權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理結構。”
山鋼健全黨組織議事規則，細化前置研究討論事項，凡屬“三重一大”事項均提交黨委會集體研究，建立《山東鋼鐵集團有限公司管理綱要》及管理清單，從頂層設計上做出制度性規范，從治理架構上確保黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰略、做決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”的有機統一。黨委書記主動認領抓基層黨建突破項目，專題研究健全完善公司治理運行機制，厘清黨組織與其他治理主體的權責邊界，形成黨委會事先研究與董事會行使決策權銜接的有效途徑。
2016年至今，山鋼先后召開163次黨委常委會會議，研究討論新舊動能轉換三年行動計劃、三項制度改革方案、“倒計時”改革工作方案等772項重大決策，各治理主體依法行使職權，做到同心同向、同軌同軸，共同推動黨和國家重大決策部署在山鋼落實落地。
據了解，山鋼探索建立醞釀啟動、論證評估、黨委前置把關、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意圖落實報告的決策流程，努力做到環環相扣、步步銜接，既防止程序空轉，又防止同一撥人對同一事項重復研究。
山鋼集團還注重發揮外部董事在科學決策、法治建設、人才聚集、項目推介、信息溝通等方面的作用。這些創新性探索成為山鋼完善治理體系、邁步高質量發展的生動注腳。
與火熱改革實踐交相輝映，山鋼紀委構建黨內監督、行政監督、群眾監督“三位一體”的大監督體系，用3項制度、18項規定織密“監督網”，2017年以來堅持向黨委提建議常態化機制，緊貼中心開展專項監督，促進效益提升數十億元，為山鋼高質量發展保駕護航。
強基固本：15000多個“火種”映紅山鋼
面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的改革任務，山鋼以組織建設夯實經營創新基礎，持續推動基層組織覆蓋和工作覆蓋，基層黨組織組織力、戰斗力不斷提高。
樹紅色旗幟。山鋼集團黨委堅持工作開展到哪里，黨建工作就要覆蓋和保障到哪里，把黨組織建在重大項目現場，把黨建工作延伸到產業鏈上。新舊動能轉換項目工程指揮部黨組織和廣大黨員沖鋒在前、加壓奮進，快速推進工程建設項目落地見效、入選山東省重大建設項目名單，480平方米燒結機項目實現投產即達產、達產即達效。
筑紅色堡壘。聚焦改革發展重點難點，基層黨組織攻堅克難，在火熱的生產經營實踐中發揮戰斗堡壘作用。2020年，山鋼金控黨委分工、支部攻克三大難關（期限由4年縮短至半年、山東鎂礦2819畝土地處置、505名員工平穩安置），僅用14個月就依法依規完成山東鎂礦、恒欣鎂業和煙鋼集團三大“僵尸企業”出清。
聚紅色動能。山鋼集團聚焦科技創新“頭號任務”蓄勢攻堅，發揮基層黨組織先鋒模范作用和優勢，打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”。2020年，山信軟件銀軋運維事業部黨支部以黨員為骨干率先建成“自動化智能遠程運維平臺”，該平臺入選山東省首批智能制造試點示范項目。
2021年以來，山鋼結合黨史學習教育，開展“學黨史、強黨性、固堡壘、爭先鋒”主題活動，組織黨支部建設質效評估，鞏固拓展過硬黨支部創建成果。持之以恒的組織建設碩果累累，山鋼17個黨支部被評為“山東省屬企業過硬黨支部示范點”、211個黨支部被評為“山鋼集團黨委過硬黨支部”。722個戰斗堡壘成為山鋼各項事業中堅，15000多個黨員先鋒“火種”映紅山鋼，推動山鋼再攀新高，繪就高質量發展的壯美畫卷。
強根鑄魂：初心和使命扎根山鋼
山鋼以政治建設統領改革發展全局，推動國家重大戰略深入實施，全力打贏脫貧攻堅戰、抗擊疫情阻擊戰、污染防治攻堅戰。
今年10月28日，山鋼選派新一批駐村第一書記奔赴山東省菏澤市巨野縣萬豐鎮下轄三個村，幫助該地區廣大群眾走上共同富裕的康莊大道。
在脫貧攻堅戰中，山鋼投入幫扶資金超400萬元，吸引和帶動各類社會資本，援建多個扶貧項目，通過修“致富路”、架“連心橋”、送“致富經”等方式，讓貧困地區的生產生活發生根本變化。2020年，對口幫扶的貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列。
今年初以來，山鋼幫扶力度仍不減。“脫貧不是終點。”即將赴任的第一書記姚元意氣風發，“脫貧攻堅銜接鄉村振興，共同富裕還要一棒接著一棒干！”
2020年1月27日，獲知火神山、雷神山醫院建設急需鋼材，山鋼打破常規、建立全流程“綠色通道”，僅用4天，就完成2000余噸薄規格熱軋卷板的生產、運輸、交付。此外，山鋼還先后組織8名醫護人員援助武漢，募集捐款2291萬元及眾多物資。為推進復工復產，山鋼主動落實紓困惠企政策，為1405戶中小微企業、個體工商戶減免房租3590萬元。
污染防治攻堅戰，是山鋼的另一個戰場。該集團5年完成環保治理投資76億元，實現噸鋼綜合能耗強度降低12千克標煤、工業水重復利用率98%以上、高爐煤氣/焦爐煤氣零放散、固廢資源利用100%。2020年，山鋼全面完成鋼鐵板塊超低排放改造和監測評估，環境績效評價取得“3A、3B”的好成績。
強企報國：一流企業基因深植山鋼
5年來，山鋼將黨建優勢轉化為高質量發展的制勝優勢，綜合實力顯著增強。營業收入實現翻番，盈利能力從巨額虧損到經營利潤穩定在百億級別，5年累計實現利潤總額237億元、凈利潤135億元；資產總額梯度增長，增幅50%；所有者權益逐年遞增，從432億元增至643億元。山鋼鋼鐵企業綜合競爭力排名由第三梯隊躍升至第一梯隊；繼2020年首次躋身《財富》世界500強后，2021年上升75位；居第384位。“鋼鐵行業改革開放40周年功勛企業”“山東省社會責任企業”等眾多榮譽傍身。
回首來路，侯軍表示：“過去5年，山鋼始終堅持將黨的建設融入改革發展全局，始終堅持從黨和國家事業大局出發，謀劃發展戰略、制訂工作舉措、推進重點任務，在‘國之大者’與市場錘煉的結合點上，實現‘戰略轉化’。”
5年時間，山鋼運營質量持續優化，形成以鋼鐵為龍頭，融合發展的產業集群，孕育突破千億元級的鋼鐵產業產值；日照鋼鐵精品基地一期投產達效，萊蕪分公司新舊動能轉換項目壓茬推進，臨沂臨港先進優特鋼項目全面投產；新技術、新產業、新業態、新模式活力迸發，金融、信息技術等產業公司應運而生；國有資本投資公司改建深入實施，法人治理結構和治理方式更加規范，“國企十條”改革穩妥向前，“倒計時”改革攻堅突破，國企改革三年行動不斷深入，混合所有制改革、三項制度改革蹄疾步穩，工資總額決定機制創新實施，權屬二級公司全部推行董事長責任制、經理層契約化。
“黨建引領山鋼改革發展5年來，攻堅力度空前，成績有目共睹。”山信軟件萊蕪自動化分公司鐵區運維事業部黨支部書記張弘弢信心滿懷地說，“我們基層黨務工作者抓黨建的腰桿更硬了，嚴黨建的底氣更足了，強黨建的辦法更多了，做大做強做優國有資本和國有企業的決心更大了！”
展望“十四五”，侯軍表示：“山鋼要勇挑重擔、敢打頭陣，勇當原創技術‘策源地’、現代產業鏈‘鏈長’，有效應對‘卡脖子’技術重大挑戰，對標實現碳達峰、碳中和目標任務，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，創建世界一流企業，為社會經濟發展做出新的歷史性貢獻。”
《中國冶金報》（2021年12月15日 04版四版）
